根据铅锌矿石、铜矿石和钨矿石的市场价格以及生产经营情况,为进一步促进其合理开发利用,自2007年8月1日起,调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准。
国信证券:
对上市公司而言,自产矿产量越多的公司生产成本增加的绝对数越大。由于有色金属矿产品的资源税根据矿石产量来征收,因此,在一定的矿石品位下,企业年度产出的金属量越大,则需要上缴的资源税绝对数额也就越大。从上市公司资源税的历史数据静态分析,加征虽有负面影响,但并未伤筋动骨。从2006年各公司年报中可获得的资源税数据来看,各个公司的税额相差很大,并不能与各公司自产矿的金属量成线性关系,我们认为,这与资源税以原矿产量为征税的基数存在关系。其原因在于,各个公司的矿山品位存在较大差异,矿山等级不同,采矿的入选品位也存在差异,从而造成相同的征税标准之下,税额数据的不可比。另外,资源税数据披露的不全面也影响到对比分析。
东方证券:
此次调整是在基本金属及能源产品价格大幅上涨了数倍,而资源税标准依然维持在1993年水平以及国家加强行业调控,强调节能减排背景下作出的。我们认为资源税的调整,对于控制能源行业过度扩张、降低能耗是有积极意义的。从调整幅度看,小金属(稀缺金属)、我国拥有战略资源优势的品种的上调幅度较大,表达了国家对资源控制的思路和决心。此次资源税的大幅调整,对整个行业将产生一定的影响,尤其是拥有上游矿产资源的企业。根据目前上市公司的年矿石开采量简单计算,此次资源税的调整,将增加江铜、云铜资源税支出增加1.4-1.5亿元,但相对于公司净利润影响幅度不大。
天相投顾:
此次政策上调部分资源类产品的资源税在预期之中,目前的资源税设计并没有充分地体现出环境成本以及资源的稀缺程度,在部分国际主要工业金属价格几年间上涨数倍情况下,相关产品的资源税也应当作出一定的调整,以发挥税收调节资源的作用,抑制相关企业产能过度扩张欲望。我们认为此次调整资源税为今后更深层次的资源品价格改革拉开了序幕,未来政策调整所覆盖的产品范围还将逐步扩大,计税方式也将更加灵活。在出台时间方面,由于需要考虑到价格改革对于中、下游商品价格的上涨压力,因为预计政府将会相机而行。
光大证券:
在金属价格不断走高、矿山利润强劲上扬过程中,政府利用税收手段对其进行一定的调控十分正常,在海外也屡见不鲜。此次调整幅度虽然很高,但绝对额仍然不高。同时,由于国产矿较进口矿价格仍然为低,且行业整体瓶颈仍在矿山部门,我们认为国内矿山生产企业转嫁这一税收的能力较强,这也意味着冶炼企业将面临挑战。