全国人大财经委员会委员在讨论中国上半年经济形势时指出,当前经济运行中贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出,造成“三过”的根源是国民收入分配存在问题,收入分配改革已经列入议事日程,收入分配改革逐步推进,不可逆转。
海通证券:
国民收入分配中的问题表现在:第一,在初次分配中,体制性的投资冲动导致了资本性收入和工资性收入的差距拉大;第二,国民收入再分配中,财政对社会事业和社会保障投入不足,低收入群众收入增长不快,这样就形成了储蓄率和投资率过高和消费率过低局面。实体经济的“三过”现象导致了货币经济层面的流动性过剩。在外汇体制没有大的变化情况下,缓解流动性过剩的根本性措施是促进国内的消费需求。虽然此前的数据表明,社会消费品零售总额增长有加速趋势,但扣除价格上涨因素后,这种趋势能否持续,仍有待进一步考察。
国泰证券:
提高居民收入、增强消费信心、扩大消费需求谈何容易,绝非加大转移力度等政策导向所能奏效。而相对于充裕的劳动力供给,我国的资本存量还需要长足扩展,并且因为可观的效益水平,投资扩张并非没有合理的内在基础。问题的根源在于,出口部门的极低效率:大量珍贵资源其实是以极其低廉的价格输出了国门。出口部门的极低效率,其实是政策导向的结果,其中的关键即是被刻意压制的人民币汇率水平。加快升值,抑制出口增速,其实才是解决“三过”问题的良方。
申银万国:
基于收入分配中存在的问题,我们认为,政府已经和可能采取的政策包括以下一些方面:第一、在严控垄断行业的同时,通过法律、财政转移和市场导向各方面的措施加大对中低收入群体,尤其是普通职工的收入支持力度。第二、完善社会保障体系,继续沿着政府主导的方向推进医疗制度改革,同时进一步完善教育投入体制。第三、加大对中西部地区和农村地区的投入。第四、加大对基础设施的投入。第五、严控环境污染企业。第六、关注通货膨胀和住房价格上涨。
如果收入分配政策持续推进,我们认为对经济会造成如下影响:第一,收入分配政策调整在短期看可能会通过影响投资率和投资者信息对宏观经济造成不利影响,但是也能通过促进消费、改善社会冲突等途径促进经济持续发展。第二,如果收入分配政策得以贯彻,很多以廉价劳动力成本而生存的行业将面临很大压力,企业不得不通过技术更新等手段谋求发展,从而将起到促进产业结构升级的作用。第三,提高普通劳动力工资将不可避免减少企业利润,企业利润的增长速度将很难再大幅度超越工业增加值增长速度。