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昨日,中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生在钢协常务理事扩大会议上表示,下半年,受宏观调控措施影响,钢铁产品出口将明显下降,同时国内资源量增加将影响国内市场供需平衡,行业企业应控制粗钢产量过快增长。
罗冰生表示,今年4至6月,国家有关部门四次出台限制钢铁产品出口的措施,其政策效应将在下半年显现。按2006年出口数量和价格计算,通过降低出口退税率、加征关税,将增加出口成本总额218亿元左右。由于出口成本增加,上半年钢材出口的效益高于在国内市场销售,下半年将转为低于国内市场。
“下半年钢材出口的数量将会明显低于上半年的水平,按下半年钢材出口水平比上半年下降40%-50%测算,2007年预计全年出口钢材总量5160万吨左右,比2006年增长20%左右。”罗冰生判断。
按上述2007年全年钢材、钢坯进口、出口的预测,今年上半年净出口粗钢3064.77万吨,月平均510.8万吨;下半年预计净出口水平比上半年下降60%左右。这部分减少的净出口粗钢,将转为流向国内市场,相应增加国内市场的可供资源量。
罗冰生认为,在这种情况下有两种可能的发展趋向:一是国内市场出现供大于求,钢材价格全面下跌,而国际市场需求继续保持旺盛,价格上升,国内外市场的价差进一步扩大,有可能出现钢铁产品出口反弹,国家有关部门进一步加大调控措施的力度,这样势必引起国内市场的大幅波动,对全行业的运行带来不利的影响,这应避免发生;二是从下半年出口下降、国内市场资源量增加的实际出发,钢铁企业坚持以销定产,压缩钢铁生产总量过快增长,实现下半年新的供需基本平衡,这种情况对全行业发展有利。
中钢协预计,我国全年国内市场粗钢消费量将达4.46亿吨左右,同比约增长12%。罗冰生强调,今年上半年粗钢产量同比增长18.92%,由于下半年国内市场供需关系发生变化,必须控制粗钢产量过快增长。预计今年全年粗钢产量约4.8亿吨,同比增长约14%。
中国拟推钢铁产品
出口企业资质标准
记者昨日获悉,中国钢铁工业协会及会员企业已就钢铁产品出口企业资质标准、出口钢铁产品税目、加工贸易企业进口钢材执行免征税收的优惠政策三项工作向有关部门提出了具体建议和改进意见,国家有关部门正在抓紧办理。
据悉,上半年国家对钢材出口实施自动登记制度,但对获得出口资质的条件未做硬性规定。中钢协认为,应当制订钢铁产品出口企业资质标准,提高出口企业履约能力,规范出口贸易秩序。同时考虑我国海关的出口钢铁产品税目是多年前编制的,已不适应钢铁工业发展的现状,特别是为了体现区别对待的原则,改变高、中、低档次钢材同在一个税目的现状,应对现行税目进行一次全面的调整。
据了解,在调整钢材出口退税率和加征关税后,国内加工贸易企业进口钢材仍执行免税的政策,造成国内企业与进料加工企业之间的不公平待遇,中钢协建议应对加工贸易企业使用进口钢材进行清理,对国内能生产的钢材品种取消优惠政策,国内不能生产的适当保留。(徐虞利)