●探索一条能将行政手段、市场力量、公众参与结合起来的流域污染防治新思路。按照环保总局的解释，新思路包括这么几个部分：一是建立有效的环境问责制，将环境指标真正纳入官员考核机制；二是建立跨部门跨流域的统一综合治理机制；三是建立公众参与的环境后督察和后评估机制；四是建立全新的环境经济政策体系，用市场的力量来遏制污染恶化趋势。

　　●最近10年来是我国环境保护较为重视的时期，一些环境经济政策也逐步推出。根据专家的统计，我国的环境经济政策在如下几个方面已经在发挥作用：一是开始用发行国债的方式为环境保护筹措资金。二是利用外资成为污染治理的重要资金渠道。三是环境保护企业在股票市场上市融资，特别是“BOT”的融资运作方式提供了解决环境保护资金问题的可行之路。四是污染治理设施建设和运行的市场化运作。五是建立了多种形式的环境保护基金。六是与环境有关的税收优惠政策得到了改进。七是银行对环保项目和企业给予信贷优惠。八是公共财政单设“环境保护”类。九是发行环境保护彩票。十是试点排污权交易。

　　●关于环境税收体制的设计，目前学界提出了三套方案，即独立型环境税、融入型环境税以及环境税费三种环境税征收方案。所谓独立环境税，是在现有的税收体系外再新增一种环境税，包括一般环境税、直接污染税和污染产品税；融入环境税方案，通过对消费税、资源税、水资源环境税等部分现有税种的改革和完善，加上环境收费制度的配合，起到环境税的作用；环境税费方案则是通过环境税和环境收费的共同作用来影响污染者的生产和消费行为。

　　●相对于行政性的排污收费，排污权交易是把排污权作为一种商品进行自由买卖的交易方式。排污权交易试点十几年来，我们还没有较成熟的经验总结和进行后续推广工作，更没有在我国发展为一项制度。所以，如何在环境管理工作中充分运用排污权交易这一政策，建立排污权交易市场，还是一项十分艰巨的任务。