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短期外债继续攀升的势头不改。国家外汇管理局(简称“外汇局”)30日公布的数据显示,截至2007年3月末,我国外债余额为3315.62亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债,下同)。其中,短期外债占外债余额的57.50%,攀升至历史最高水平。
外汇专家表示,短期外债激增意味着跨境资本流动规模增大,速度加快,由此带来的潜在风险不断上升。据了解,十年前暴发、至今还令人心有余悸的亚洲金融危机尽管有其外在原因———国际炒家的“恶劣”行径,但是短期外债过量也是重要的内部原因之一。
值得注意的是,在短期外债占比创新高的同时,3月底贸易信贷余额高达1086亿美元,较去年年底增长46亿美元,增幅仍然很快。而根据以往经验,贸易信贷正是部分投机资金披“合法外衣”进入国内的平台和通道。
对外经济贸易大学金融学院副院长丁志杰认为,虽然不能确定贸易信贷余额中有多少比例是游资的成分,但毫无疑问的是游资进入中国市场的势头不减。
他进一步指出,目前,迫于人民币升值压力,贸易信贷中进口延期付款和出口预收款随之增加,一些比较极端的企业以往只预收2个月货款,现在却要求预收5年,这些都造成了短期外债激增,也给游资进入中国市场提供了条件。
在近期召开的银行外汇检查情况通报会,外汇局副局长邓先宏曾指出,部分银行在履行真实性审核职责方面存在的问题,使得一些境外投机性资金假借贸易或投资等渠道流入,甚至变相进入国内房地产市场和股票市场等。此外,一类属于银行自身在开展外汇业务中存在的违规行为,如短期外债管理不到位等。
事实上,为了防止短期外债的过快增长。外汇局早在今年三月发文,要求调减了2007年度金融机构短期外债余额指标。从6月1日起,外汇局停止办理经批准并向商务部备案的外商投资房地产企业的外债登记和外债结汇。
此外,外汇局局长胡晓炼近日表示,外汇管理部门近期将在全国范围内组织开展对银行短期外债规模控制执行情况及管理规定执行情况的专项检查。
不过,也有分析人士对短期外债的增长表示了乐观。按照国际标准,外汇储备与短期外债的安全比率为1:1,而截至今年3月末,我国外储高达13326亿美元,短期外债与外汇储备之比仅为14.3%。因此他们认为,短期外债的风险尚在可控范围之内。