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美称技术细节已经谈妥
希尔当天在北京说,他与朝鲜外务省副相金桂冠就去功能化的技术细节谈判进行得很顺利。他说:“我们很高兴有一个整体计划,能推动……去功能化。”
希尔与金桂冠同于10月30日抵达北京,两人次日举行会谈,主要就年底前如何推进朝鲜核设施去功能化问题交换了意见。
日本共同社10月31日援引金桂冠的话说,他与希尔的会谈结果十分理想。“在这一阶段,我们在看法上没有大的不同。”
根据上月3日在北京闭幕的第六轮六方会谈第二阶段会议所达成的《落实共同声明第二阶段行动》共同文件,朝鲜将在2007年12月31日以前完成对宁边5兆瓦实验性反应堆、后处理厂(放射化学实验室)及核燃料元件制造厂去功能化。
希尔说,由美国务院韩国科科长金成率领的美国专家小组1日抵达朝鲜,可能于本周晚些时候开始工作。希尔说,专家们的工作包括“拆除一些设备,切断一些(设施)连接”。韩国外交通商部长官宋旻淳10月31日在首尔说,这一专家组将对宁边核设施采取大约10项去功能化措施。
去功能化不是最后一步
希尔强调,去功能化并不是解决朝核问题的最后一步。他10月31日说,朝鲜核计划申报进程将于两周内启动。
完成核设施去功能化及核计划申报并不等于完全弃核。在此之后,朝美还将面临弃核过程中的补偿及核查问题。特别是如何处理朝鲜所称自己拥有的核武器及核材料问题,目前还没有被涉及到,而这些问题都有可能成为弃核进程中的暗礁。
希尔说,六方会谈各方将于今年晚些时候再次碰头,商讨为解决朝核问题将采取的进一步行动。他说:“我们需要(朝鲜)彻底放弃武器级钚,以及不可逆转地拆除核设施……我们要走的路还很长。”
按照朝核问题六方会谈达成的2·13共同文件,六方同意设立5个工作组,负责制定各自领域内落实9·19共同声明的具体方案。朝鲜应全面申报所有核计划并将现有核设施去功能化。有关各方将向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。其中,韩国和中国已分别向朝鲜提供了5万吨重油。
朝鲜开始拓宽外交领域
朝鲜即将对其核设施去功能化,是朝核问题六方会谈取得的实质性成果之一。在朝核问题六方会谈框架下,朝美关系出现了缓和。
按照协议,美国将在朝鲜兑现承诺后,开始启动不再将朝鲜列为支持恐怖主义国家名单的程序,并推动落实终止对朝鲜适用《敌国贸易法》的承诺,这将是朝美实现关系正常化的第一步。
按照六方会谈所确定的“行动对行动”基本原则,美国与朝鲜在一起着手核设施去功能化的具体工作同时,已就全面促进双边关系问题于本月22日在纽约举行了新一轮双边会谈。
除了与美国关系缓和,朝鲜与其他国家的关系也有转暖迹象。朝鲜总理金英日10月27日开始对越南、马来西亚、柬埔寨和老挝四国开展正式访问。而从今年7月开始,朝鲜政府高级官员出访俄罗斯,以及非洲和中东地区等多个国家。朝鲜于9月同阿拉伯联合酋长国、瑞士、斯威士兰、多米尼加共和国和危地马拉建立了外交关系。朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》说,朝鲜正努力进一步拓宽外交领域。(王丰丰 宗禾)