⊙常清 石宇
从1997年开始,我国经济就进入了高速发展的阶段,平均年GDP增长速度接近10%,而平均年通货膨胀率却只维持在3%以下,贸易顺差由1997年的3347亿元增长到2005年的8374亿元,财政收入由1997年的8651亿元增长到2005年的31649亿元,面对持续十年的强劲经济增长,所有人都在思考我们究竟还能以这种速度发展多长时间?在此,笔者想就罗斯托的经济发展阶段理论来谈谈自己的认识。
美国著名经济学家罗斯托1960年在《经济成长的阶段》一书中提出经济发展阶段理论,他在该书中将经济发展分为传统社会阶段、起飞前提阶段、经济起飞阶段、成熟推进阶段、消费阶段和追求生活质量阶段。起飞阶段最重要,是社会发展过程中的重大突破。该理论在西方经济学中曾产生过广泛影响,在发展中国家仍有相当大的影响。其中经济起飞阶段就是指经济发展由传统经济进入现代化经济的高速增长阶段。他认为起飞阶段是社会经济发展的第一次突变。一国经济要能起飞,必须具备3个相互有关的条件:①提高生产性投资率,使积累占国民收入的10%以上。②建立和发展一种或多种重要的制造业部门即主导部门。③进行制度上的变革,迅速出现一种政治、社会和制度结构推动现代部门的扩张。3个条件互相联系,缺一不可。
罗斯托的经济起飞阶段理论对日本、韩国、新加坡等新型发达国家工业化过程中的具体政策、措施有一定积极的影响和意义。日本经济的起飞阶段大体从1957年到1975年,这段时期日本的GDP年平均增长率达到了9.5%,而通货膨胀率年平均值只有4.7%。战后日本百废待兴,根本不具备经济起飞的条件,只是在美国的扶持和朝鲜战争的刺激下逐步恢复国内经济,当积累起一定经济实力后,通过扩大财政支出,支持私人企业发展,扶持重工业和高科技产业发展的经济政策改革促使日本进入将近二十年的经济快速增长时期。
韩国经济的起飞阶段从1963年到80年代末期,这段时期韩国的平均GDP增长率达到10%,这段时期韩国平均通货膨胀率只有3.6%,但是受国内外经济环境的影响,韩国期间的通货膨胀率并不稳定,起伏很大。另一方面,尽管经历了70年代石油危机和总统遇刺事件,但都没有影响韩国长达二十多年的高速经济发展,和日本一样,韩国政府在60年代为促进经济发展也开展了一系列经济改革,包括扩大财政赤字投资基础设施和固定资产投资,扶持钢铁、石油、有色金属等重工业优先发展。
依照罗斯托的经济起飞阶段理论,结合这些新型发达国家的经济发展经验可以看出一国的经济起飞阶段应该具有以下两个特点,首先国家经济政策特别是财政政策的变革,扩大财政支出,增加政府投资,扶持重工业、制造业和高科技产业的发展,扩张型的财政政策是经济起飞的必要保证。其次,持续高速的经济增长速度,但并不需要保持稳定的通货膨胀率。长期稳定的经济增长能够使一国经济在十多年时间内翻倍增长,真正实现经济腾飞。但我们并不要求一直保持低的通货膨胀率,因为在经济全球化的今天,一国的物价水平和全球紧密相连,当全球处于价格上涨的阶段各国都要受其影响,如石油危机时的韩国,尽管通货膨胀超过7%,但并不对其经济起飞的实质构成影响,价格上涨只是短期现象。
我国从1996年开始推行扩张性财政政策,扩大财政支出,增加对基础设施投入力度,提高人民工资水平,通过促进全民消费扩大国内需求,通过强大的需求动力来保证经济的持续增长。同时大力发展制造业,重工业和通信产业,是之成为带动我国经济发展的行业龙头。正是在这些优秀行业龙头的带动下,在国内强劲需求的保证下,才使我国经济发展历经了十年的快速经济增长,由此可见,目前我国也同样处于经济起飞阶段,犹如1960年代的日本、1970年代的韩国、1980年代的新加坡。但同他们相比我国经济的起飞阶段还有很多自己的优势,第一我国资源丰富。日本、韩国等国家资源相对匮乏,经济的发展更多地依赖与资源进口,受外部经济环境的影响较大,我国各种资源要相对充足,即使国际经济不景气依然可以保证经济发展的需要。第二人口众多,大量的人口不仅提供了充足的劳动力,同时能够产生强劲的国内需求,提供经济持续发展的原动力。第三我国的资本市场和金融市场相对健全,经济的发展脱离不了资本市场和金融市场,经过十多年建设,我国的资本市场和金融市场已经初具规模,能够有效的配置将资本配置到各个所需的行业和部门。第四政治稳定,我国并不存在因为政党轮换而产生经济政策改变的特殊情况,能够长时期的坚持固定的经济政策。
综上所述我们认为,当前我国经济与处于经济起飞时期的日本韩国等国家相比,更加稳定,更加坚实,更有保障,日韩有二十年左右的经济起飞阶段时期,我国经济的起飞阶段也肯定不会少于二十年,正如快速行驶的火车,其巨大的惯性就决定了自身难以减速,所以我国经济的高速增长肯定还会再持续十年,甚至二十年。
(作者单位:常清,中国农业大学期货与金融衍生品研究中心教授、博导;石宇,中国农业大学经济管理学院硕士研究生)