⊙综合新华社电
卫生部12日公布数据显示,截至今年9月30日,全国开展新型农村合作医疗的县(市、区)达到2448个,占全国总县(市、区)的85.53%,参加新农合人口7.26亿,参合率为85.96%。卫生部新闻发言人毛群安昨日在新闻发布会上表示,新型农村合作医疗基金的安全运行是新农合工作的重中之重。
本年度已筹集353亿元
据统计,东部地区有653个县(市、区)开展新农合,占东部地区县(市、区)总数的93.69%,参加新农合人口2.23亿,参合率为89.58%;中西部地区有1795个县(市、区)开展新农合,占中西部县(市、区)总数的82.91%,参加新农合人口5.03亿,参合率为84.44%。
从筹资情况看,截至9月30日,全国新农合基金本年度已筹集353.26亿元,其中,中央财政补助资金到位82.05亿元(中央财政实际拨付113.98亿元),地方财政补助资金到位173.53亿元,农民个人缴费94.12 亿元(含相关部门为救助对象参合缴费3亿元),其他渠道3.56亿元。
从基金支出情况看,2007年前三季度全国新农合基金累计支出总额为220.31亿元。第三季度全国新农合基金支出总额为86.93亿元。其中,用于住院补偿73.61 亿元,占基金支出总额的84.68%;以统筹基金形式进行门诊补偿5.51亿元,占基金支出总额的6.34%;以家庭账户形式进行门诊补偿6.18亿元,占基金支出总额的7.1%;其他补偿1.23亿元,占基金支出总额的1.41%;体检支出0.4亿元,占基金支出总额的0.47%。
从受益情况看,今年前三季度全国新农合基金累计受益26331.89万人次。第三季度全国累计受益9612.05万人次。
加强新农合基金管理
毛群安说,新型农村合作医疗基金的安全运行是新农合工作的重中之重。我国已出台有针对性的政策措施,不断加强监管。
最近一段时间,卫生部向全国通报了河南淅川县、陕西洋县在新农合基金使用中的违规行为。河南淅川县在开展健康体检的过程中,有关医疗机构虚报的体检人数达到89000人。按照人均体检补助8元的标准,该机构违规骗取的基金达71.28万元。
毛群安说,卫生部根据这两起事件,已要求各地开展新农合工作的督导检查,对检查中发现的问题及时纠正,严肃处理,并在11月底前向卫生部反馈情况。卫生部还要求各地加强对新农合基金运行各环节的监管,加强宣传培训,使与新农合制度建设有关的各级各类机构切实认识到要把农民的利益放在第一位,提高我们新农合的管理水平。同时,要求各地建立长效机制,全面加强对定点医疗机构的监管。
毛群安表示,目前新农合的筹资水平还比较低,保障的水平也还不够高。在这种情况下,如果发生基金的违规使用,将对新农合制度的建设形成很大的冲击,会影响农民参加新农合的积极性。因此应不断完善内部和外部的监督制约机制。