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这是10月中旬以来交通能源等特殊行业第二次大规模抗议退休制度改革的活动。目前,政府和工会已开始重新进行对话以试图避免代价高昂、持续时间很长的冲突。
原因
总统提议废除“特殊退休体制”
巴黎当地时间13日晚8时,法国国营铁路公司的工人们离开工作岗位,正式开始罢工。法国交通部门说,罢工期间,巴黎地区700辆高速火车中将只有90辆运营,巴黎市内地铁服务只有两条线路运营,巴黎市郊通勤火车运营也受到严重干扰。由于罢工在预料之中,许多巴黎居民提前取消出行计划或者改变行程。法国媒体报道说,巴黎市内旅店预定取消量超过25%,而出租车早已被预定一空。
这场全国性大罢工,主要起因就是萨科齐主导的“特殊退休体制”改革。法国退休制度规定,员工只有在工作期间定期缴纳退休集纳金,才能在退休后领取退休金。法国铁路、电力、天然气等部门员工缴纳集纳金的年限短于其他行业,享受最早50岁提前退休的“特殊待遇”。法国政府不得不每年拿出70多亿美元,补贴这部分亏空。
萨科齐提议废除这种“特殊退休体制”。由于改革涉及行业广泛,触动不少人的利益,于是引发大规模抗议风潮。
目前,政府与铁路工会分歧严重,罢工至少会持续至本周末,甚至到20日。但这只是即将到来的罢工潮的开端。巴黎地铁和公交行业以及法国国有能源部门的大部分工人定于14日加入罢工行列。
到下周,邮政业、电信业、公务员、教师、法庭书记员甚至天气预报人员将举行罢工。法国公务员和教师定于20日罢工一天,抗议法国政府计划裁减2.3万个公共行业职位。与此同时,法国85所大学中,20所大学的学生也将罢课。
影响
数百万人出行和工作将成问题
法国国家铁路局13日预计,全国铁路网的运行情况将受到严重的影响,平均只有20%至25%的火车在运行。巴黎大众运输公司预计,大部分交通路线上的运输量将“接近于零”。每天运送150万法国人的巴黎市域地铁的A线和B线的交通量将为“零”或者“接近零”。罢工还影响到了前往巴黎剧院和法国剧院观看节目的游客,所有演出节目都已被取消。
而在上个月中旬,法国国家铁路公司和巴黎公交运输公司曾举行过大罢工,使全国的铁路运输网络和巴黎大区的公交系统几乎陷入瘫痪状态。据法国财政部统计,仅在巴黎就造成高达1.5亿欧元的损失。
此次罢工造成的损失可能更甚于此。这次铁路、公交等行业的工会组织的罢工没有限期,因此外界认为,在未来的一段时间里,法国各大城市的交通系统面临陷入瘫痪的危险。
法国劳工部长格扎维埃·贝特朗说:“对需要出行的人来说,14日将是如同地狱般的日子,或许以后多天都如此。”
法国总理弗朗索瓦·菲永说:“数百万法国人最基本的自由将遭到剥夺,比如出行和工作的自由。”
调查
近六成法国人认为罢工不合理
虽然面对工会罢工的威胁,但萨科齐此次是下足了决心,表示不会妥协。萨科齐13日说,在与工会的对峙中,他得到了法国公众强有力的支持。因此,他将把改革坚持到底。 法国媒体称,萨科齐之所以如此坚决,是因为改革的确赢得大多数民众支持。但多个行业持续罢工将给生活带来极大不便,届时公众对萨科齐的支持可能会减少。
而对于目前交通瘫痪的状况,法国工会总同盟秘书长贝尔纳·蒂博13日已提议与公司管理层和国家代表就“特别退休体制”组织谈判。法国总理菲永随后立刻表示,对听到蒂博和工会总同盟愿意进行谈判的消息表示满意。他说:“这表明一切都还没有被堵死,对话没有中断。”
菲永已指示劳工部长贝特朗会见劳动联盟和所有其它工会的代表,听取他们对“特别退休体制”改革措施的建议。
菲永重申,在企业内部可谈判的东西有许多,其中包括退体后的工资、退体后的其它事宜。他坚持称:“政府正在尽全力避免罢工,避免出现一场危机。”他在较早时候在议会表示了他推行改革措施的决心,称:“政府将尽它的职责。”
对于此次罢工,最新民调显示,有近六成国民认为不合理。数十名乘客今天早上在火车站拉起“请尊重我们到处走的权利”的横幅示威。不过,也有巴黎居民觉得运输业工人工作辛苦,让他们享有特惠退休计划是合理的。 (韩建军 宗禾)