2007年11月13日,重庆联合产权交易所官方网站上一则《暂停竞价通告》引起了本报记者的注意。该通告称,“原定于2007年11月13日在重庆联合产权交易所涪陵分所举行的车辆转让竞价会,因个别竞买人唆使一些不明人员,采取威胁等手段阻止其他竞买人正常报价,为维护产权交易市场的严肃性、公正性,经研究决定,本次竞价会依法暂停进行。”记者立即赶到重庆联交所,就此事进行调查。
该所有关负责人向记者道出了整个事件的原委。他说,此次参与竞价的标的为当地某国有企业待处置的闲置资产——两辆汽车:一辆为牌照渝G12008的风神EQ7200-11轿车,另一辆为牌照渝G20807的帕萨特SVW7183BGI轿车,挂牌价格分别为5.28万元和5.67万元,从10月31日开始挂牌并接受意向报名登记。竞价将在13日通过现场投递报价单一次性报价的形式来揭晓最终的竞价结果。
由于这两辆轿车的挂牌价格较低,因此吸引了不少竞买人报名参与竞价。据介绍,在整个征集期间,共有30多名买家参与报名,并各自缴纳了5.5万元的保证金。
然而,意外也随之发生了。这位负责人向记者透露,由于涪陵分所的交易大厅在二楼,个别竞买人于是纠集了一些不明身份的社会闲杂人员,守候在一楼入口处,并采取威胁等不正当手段阻止其他竞买人进入交易大厅正常报价。其目的很显然,就是为了阻止竞价,企图以较低代价将国家财产揽入私人囊中。
面对这种局面,交易还会照常举行吗?这位负责人告诉记者,当涪陵分所的工作人员发现异常情况后,立即宣布暂停标的物的竞买;接着采取紧急措施,发布有关公告,并及时向重庆联交所进行汇报。涪陵分所的果断举措得到其他竞买人的一致拥护。
在交易暂停之后,为了能够顺利完成出让方的委托,涪陵分所已于11月14日重新组织标的竞价程序。记者从涪陵分所方面了解到,凡在该所报名参加这两辆轿车竞价的竞买人,需在该所网站上下载《车辆转让登记表》和《车辆竞价转让报价单》,并按规定要求填写。在登记表和报价单填制完毕后,以邮寄的方式寄至重庆联交所涪陵分所。登记截止时间为2007年11月19日下午5点(以到达本地邮戳时间为准,过期无效),并且要求原则上不接收现场登记。在11月20日上午10点把全部的有效表单集合后,将在所有竞买人面前现场开封,公布竞价结果(以竞买人代码公布竞价结果)。
为了保护原有竞买人的公平权利,重庆联交所还规定,原报名有效,不再接受新的报名。原意向竞买人自愿退出的,可到该所办理保证金退款手续。
重庆联交所对涪陵分所暂停竞价事件的态度是:同意和支持该所的处理办法。他们认为,涪陵分所的决定维护了国家、转让方和正常竞买方的利益,使本应增值的国有资产避免了人为的阻挠。这种处理方法也赢得了除个别不法人员外的所有参与方的认同。
据了解,此类事件在重庆联交所建所3年多来还是第一次发生。不过,记者从部分拍卖公司处获悉,这种事情在沿海发达地区早有先例。特别是在一些房产、设备等大型标的物的拍卖过程中,涉黑势力甚至会采取各种极端手段阻挠其他竞买人正常报价,从而达到以底价占有标的的目的。现在这种现象已逐渐开始朝内陆省份渗透。
为了杜绝此类事件再次发生,重庆联交所已经制定有关措施,包括自始至终对参与者的资料严格保密,严格按照交易所制定的规则组织交易,保证“三公”市场原则,并且将根据不同的情况及时调整竞价方式,在必要的时候,不排除将通知公安部门介入。同时,重庆联交所也希望借此事件能引起有关部门的重视,加强管理,整顿秩序,从而真正维护好产权交易市场的严肃性和公正性,最大限度的发挥产交所的独特功能。