江小涓:外资并购监管重在防止垄断
2007年12月01日 来源:上海证券报 作者:
⊙本报记者 袁媛 商文
国务院政策研究室副主任江小涓在昨日召开的“2007中国国际投资论坛”上表示,防止垄断是下一步中国对外资监管的重点和难点。她强调,今后要特别加强对外资大型并购项目的监管能力,防止外国投资者可能的不正当并购行为,对重要产业的大型并购案要有明确的审查程序。
“中国将继续扩大对外开放政策,出口商品结构优化升级的态势将持续进行,服务业的开放程度将进一步加大。” 江小涓表示,未来几年承接服务外包将成为吸收外资一个重要的新领域。数据显示,今年前三季度我国服务领域吸收外资将近40%。她同时也表示,要特别注意防止外资形成垄断,保证国家的经济稳定和安全。越是对外开放,越要关注国家的经济安全。
美国凯雷并购徐工、法国赛博(SEB)并购苏泊尔等外资并购案一度引起市场高度关注,也引起国内许多人士对产业经济安全的担心。中国今年通过的反垄断法要求,对外资并购国内企业,除进行反垄断审查外,还应按照有关规定进行国家安全审查。
江小涓表示,中国将注意提高吸收外资的质量,同时积极发展对外直接投资,达到资金双向流动的效果。她表示,到目前,我国经济增长的实际态势并没有受到对外开放过多的负面冲击。据显示,我国对外贸易年均增长速度达到16.8%,吸收外资累计已经超过7000亿美元。