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      2007 年 12 月 4 日
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    交强险费率下调:离不盈不亏还有多远?
    2007年12月04日      来源:上海证券报      作者:
      ⊙本报记者 金苹苹

      

      交强险要降低保费提高保额了!虽说这个消息本身不错,但是面对11月30日,那份推迟了3个月之久才出来的交强险首份年报,大众的心里依然存在疑问。

      根据中国保监会公布的数据来看,2006年7月1日到2007年6月30日,全国交强险业务承保各类机动车5755万辆,承保率约为38%,保费收入507亿元,交强险赔款支出139亿元,各类经营费用141亿元。按照国内的会计准则核算,交强险出现了帐目亏损39亿元。

      作为一个“先天不足”的保险品种,交强险推出伊始,就风波不断——一个以“不盈不亏”原则来制定的险种,却一直由于保费高、保额低而被人冠以“暴利”的名头。如今,这个交强险在首年运作之后,出现了39亿的亏损,但是仍然要给广大车主派送“红包”——保监会新闻发言人袁力透露,保监会正在考虑提高交强险责任限额,并将召开听证会对限额提高后的交强险基础费率进行调整,而调整的方向是下调。

      一面是亏损,一面是降价。看似矛盾的两面,让人觉得交强险的这份年报似乎有些问题,其盈亏问题也再次凸现在大众面前。按照普华永道出具的审核报告,交强险的保费收入是507亿,提取未到期责任准备金280亿,赔款支出44.5亿,提取未决赔款准备金95亿,经营费用140.7亿,投资收益14亿。细细算了一下,交强险赔付的支出是139亿,而经营费用竟有141亿!而造成帐目亏损的主要原因,是由于首年开展交强险业务时保单成本投入相对较高。电脑改造、流程再造……各种费用全部都要算在这首年的年报里面,而不是分摊到其后的各个年份里。按照这样的会计准则统计出来的“盈亏”,其合理性和准确性非常值得人们怀疑。

      也因此,对于保监会提出的将交强险限额提高一倍至12万元的标准和普通家庭用车的保费由1050元降至950元,很多人并不买账。大众关心的是,即便这次调整后,交强险的保额真的有所提高,保费也相应地调低了,但是这样的费率标准,是依据什么标准制定的?其现实合理性是否存在?相关部门和保险公司如何才能通过透明公正的途径,让大众认可交强险的费率问题?

      人们不希望交强险这次降低基础费率,是一次媒体口中“以损失小利来掩盖暴利问题”的企图,而期待其做出合情合理的退让,真正让交强险符合其设计之初所提倡的“不盈不亏”原则,变成一款利民惠民的险种。