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      2007 年 12 月 20 日
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    B3版:上市公司
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    吉林上市公司呈现上升势头
    2007年12月20日      来源:上海证券报      作者:⊙本报记者 高文力
      ⊙本报记者 高文力

      

      吉林上市公司业绩和质量出现了一个明显拐点。统计显示,2007年前三季度,吉林省A股上市公司平均每股收益0.33元,平均净资产收益率11.32%,分别超出全国平均水平13.%和3.18%,资本证券化率近70%。

      虽然数字很单调,但却很不平常。吉林上市公司实现了历史性飞跃,一举扭转吉林省自有上市公司以来,平均每股收益和净资产收益率两项硬指标连续15年低于全国平均水平的历史。吉林省证监局局长江连海表示,“这意味着吉林上市公司的质量有了大幅的提升,而且上升势头才刚刚开始。”

      

      治理出成果

      几年前,吉林板块因历史包袱沉重、机制不活、经营能力弱而成为资本市场的一块洼地,上市公司的业绩指标也连续多年赶不上全国的平均值;股改前,吉林曾有9家上市公司存在10.3亿元非经营性资金占用。

      开始于2005年的股改清欠为吉林板块的再造提供了历史机遇,吉林证监局与吉林省各级政府配合“在艰难中突破、在创新中发展”,首先是抓住改改和清欠的历史机遇,创造性地实施资产重组、债务重组、股权并购、清欠解保等资本化手段,解决了一些难点公司的历史遗留问题,其创新突破的方式也创造了国内证券市场许多个第一。

      今年以来,吉林围绕公司治理进一步提高公司质量。江连海回顾这一年的公司治理情况认为:“如果说公司的质量有明显提高,那么公司治理结构的不断完善起到了重要的作用。虽然公司治理不是万能的,但没有良好的治理是万万不能的。”据上市处处长李立国介绍,2007年,吉林辖区公司治理重点关注了实际控制人及控股股东行为、内部控制、信息披露、资金占用、股改承诺的履行情况、违规担保、投资权限、重大诉讼、关联交易等风险隐患环节;约见谈话40余家次,下发通知及意见函、监管函共100余份,开展各种形式的培训、讲座、交流和座谈会共60余次。通过自查、公众评议、现场检查共发现公司治理问题175个,目前已完成整改的问题137个,通过抓公司治理进一步提高了公司质量。

      

      合力促发展

      吉林将资本市场的建设作为振兴吉林老工业基地的一个重要内容,这为上市公司的发展提供了强有力的支持。

      据省政府金融办介绍,吉林省委、省政府非常重视吉林金融业的发展,不仅出台了《关于进一步深化金融改革、推进金融业加快发展的意见》,而且编制了《吉林上市公司‘十一五’发展规划》;专门设立金融业发展专项扶持资金,引导和鼓励更多企业在境内外上市;同时给拟上市企业优惠政策:一是对拟上市企业上市前三年多体现出的利润所需补缴的所得税,给予优惠政策;二是企业在上市过程中,对土地、房产等资产过户,所发生的费用政府有关部门给予适当的减免;三是省政府列出专项资金对拟上市企业给予一定的奖励。对实现了上市融资的企业,给予企业负责人及政府相关部门奖励。据介绍,吉林力争到2011年上市公司数量达到70户以上。目前全省九个市(州)重点县(市)共成立企业上市领导小组49个,形成了上下贯通的组织领导体系,有力地推动了全省企业上市工作。而对于一些经营困难的上市公司,吉林省各级政府不放弃,积极给予财政、政策等支持,并支持其重组。

      吉林省有关人士表示,吉林将充分利用境内外市场,与监管等部门配合,努力把吉林打造成证券强省。