⊙本报记者 薛黎

　　为了优化我国出口商品结构，抑制低附加值、低技术含量产品出口，推进加工贸易转型升级，实现外贸增长方式的转变，商务部、海关总署昨日联合发布了今年以来的第二批加工贸易禁止类目录，共计589个10位海关编码商品。

　　该目录主要涉及动物产品、植物产品、动植物油脂、食品、饮料、矿产品、化学产品、塑料及其制品、钢铁及制品、铝制品。还有一些含濒危动植物成分的制品也列入禁止类，包括：皮革制品、动物毛及其织物、鞋靴类、首饰制品、眼镜、钟表、杂项制品。

　　自1999年起，中国对加工贸易商品按禁止类、限制类、允许类进行管理。今年4月份商务部、海关总署、环保总局发布了2007年第一批加工贸易禁止类商品目录，涉及1800多个税号产品，是比较大的一次宏观调控措施，涉及出口金额大概在300亿美元左右。7月23日，商务部、海关总署又发布了一批加工贸易限制类商品目录，新增了铜、铅及锌等初级金属加工制品以及塑料产品和纺织品。

　　今年1-11月我国加工贸易进出口8946亿美元，占全国外贸进出口总额比重为45%。加工贸易虽然发展迅速，但加工环节主要集中在最终产品的组装和低端零部件的配套生产，劳动密集度高，技术含量较低，在核心技术、产品设计、软件支持、关键零部件配套、关键设备和模具以及品牌等环节上，多数被跨国公司的母公司所控制，在全球价值链上处于低端。

　　业内人士指出，加工贸易禁止类、限制类目录的扩大不仅对于我国优化出口商品结构有积极作用，还具有减少我国外贸顺差，抑制“两高一资”产品出口的重要意义。

　　商务部昨天表示，此次禁止类商品目录调整的重点在于优化出口商品结构，并在过渡期等方面做了妥善安排，总体上看，对促使企业向更高技术含量、更大增值环节发展，推进加工贸易转型升级，实现加工贸易持续健康发展将发挥积极作用。