26日,河南召开全省证券期货监管工作会议,部署今年全省监管工作重点。会议要求,全面贯彻落实全国证券期货监管工作会议精神,大力发展资本市场,努力提高直接融资规模,改进和强化日常监管,防范化解市场风险,为中原崛起做出更大贡献。
河南监管局局长侯苏庆强调,支持上市公司加快发展,持续提高上市公司质量,要在深入调研和重点现场检查的基础上,抓住上市公司存在的突出问题,改进和加强监管,以发展促规范,进一步做好优化存量和固本强基是全省监管工作的重点。
侯苏庆回顾过去一年证券期货监管工作,河南监管局围绕上市公司的独立性、规范运作、财务管理、内部控制和信息披露等内容进行全面现场检查。通过上市公司自查、公众评议和现场检查,共发现问题220条,其中,126条存在的问题已经得到整改。虽然河南省资本市场取得突破性进展,但与中原崛起的现实需要还相差很远,辖区上市公司数量较少,融资金额小,全年直接融资比重仅占12.8%,不仅与经济发达地区相比甚远,在中部六省中也处于落后地位。证券期货经营机构的整体内控水平和核心竞争力也有待提高。
侯苏庆表示,今年监管工作重点一是推动上市公司通过定向发行、配股、可转换公司债券等再融资手段,实现做优做强。二是积极推动并购重组,提高上市公司资产质量。推动上市公司参与行业、产业整合,进行跨行业并购,发挥龙头带动作用,提高在优势行业的集中度。支持具备条件的上市公司实现整体上市,盘活存量资产,增强可持续发展能力。三是强化上市公司责任,加强控股股东监管。引导上市公司进行股权激励,优化公司治理结构。监管局要进一步加强对上市公司和控股股东不规范行为的监管,强化其信息披露的责任和义务,关注股价异动和信息披露的联动关系,建立快速反应机制。四是加强高风险公司监管,完善上市公司风险处置应急机制,充分发挥地方政府、大股东及有关部门在化解市场风险中的积极作用。五是指导上市公司协会加强培训和服务,提高会员自律水平,推进证券专业人才队伍建设。
对于加强上市后备企业培育和辅导监管工作方面,侯苏庆强调,要积极抓好辅导备案企业上市工作,通过企业上市来推动完善现代企业制度,提高企业竞争力。通过实施大项目带动战略,以点带面,加快首发融资步伐。要从全省百户重点企业中选择一批大项目推动上市,扩大直接融资规模。另外要抓住多层次资本市场特别是创业板的重要机遇,加快培育一批创新型企业。重点推动高成长型优质中小企业的发行上市工作,推动郑州、洛阳高新技术园区进入代办股份转让系统。