⊙本报记者 苗燕
为加强央行与商业银行之间的互动,定期就一些重要的议题进行充分的沟通,相互征求意见,央行日前建立了“央行与商业银行支付服务与政策协商季度例会”制度。这不仅有利于提高央行制定政策和制度的科学性、实用性,更好地履行央行职能,也有利于商业银行及时、充分地了解央行的政策意图,向央行及时反映存在的问题,提出符合实际的建议,改进工作。
央行副行长马德伦在首次季度例会上透露,2007年,央行现代化支付系统、同城票据支付系统、银行业金融机构行内支付系统及银行卡跨行支付系统共处理支付业务约54亿笔,金额851万亿元,同比分别增长约41%和54%。全国使用非现金支付工具办理支付业务约154亿笔,金额620万亿元,同比分别增长20%和30%。
其中,大额实时支付系统共处理支付业务1.7亿笔,金额530万亿元,交易金额同比翻了一倍。银行业金融机构行内支付系统共处理支付业务22亿笔,金额272万亿元,同比分别增长45%和21%。银行卡跨行支付系统共处理支付业务25亿笔,金额3.2万亿元,同比分别增长48%和80%。
马德伦强调,应警惕支付体系复杂化所带来的新的风险和问题,包括各类支付风险如运行风险、技术风险、系统性风险、法律风险、欺诈风险等的防范与处置问题;支付服务领域的竞争、市场秩序、收费定价问题;支付体系的信息共享、信息安全与监督管理问题。
此外,传统支付工具(如现金、票据等)在较长的时期内仍有广泛的使用空间,而新兴电子支付方式的普及和应用仍将面临制度、习惯乃至意识形态的制约。传统支付工具与新兴电子支付工具将长期共存,并同时发挥重要作用。
马德伦要求,要逐步实现支付结算服务收费定价的市场化,促进良性竞争。并提出要进一步加强银行账户管理,落实实名制,完善联网核查机制。