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当地时间2月1日起,俄罗斯圣彼得堡石油交易所(简称“俄石油交易所”)将开始交易成品油,并将在今后陆续推出原油、天然气等产品的交易业务。中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如接受本报记者采访时表示,此举意在挑战石油美元的霸主地位。如果美元继续贬值,其在能源市场的地位有望被卢布部分取代。
国家机构将成交易主角
据俄罗斯石油交易所此前发布的公告,该所已经和俄罗斯经济发展与贸易部(简称“经贸部”)签署了有关石油和油品供应采购的合作协议。该协议确定于2008年2月1日开始在交易所进行汽油和重油的竞价交易。
俄经贸部副部长基里尔·安德罗索夫也在1月28日表示,该部希望俄罗斯国家油品采购从2月份开始在俄石油交易所进行。安德罗索夫表示,有国家采购的参与,将有效地提高交易所的交易量。
2007年6月,俄政府在《关于通过商品交易所组织石油和成品油交易的决定》中要求,政府机关(主要是国防部和农业部)将通过交易所购买每年所需25%的成品油;国家持股比例超过25%的公司必须要在这个交易所购买15%以上的成品油。为了落实以上决定,去年11月,俄石油交易所在俄罗斯的经济中心城市——圣彼得堡宣告成立。
供应方面,俄反垄断局局长伊戈尔·阿尔杰米耶夫12月表态说,对于那些通过交易所交易油品的公司,可以降低他们的出口关税。目前,俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司等三家公司的董事会已经决定将保证最初阶段交易所的油品供应。
俄经贸部价格调控和基础设施改革司司长丹尼斯·阿斯基纳泽近日也透露,无论是作为卖方还是买方的一些公司已经表现出对交易所交易的兴趣。“我们希望,至少将有100家公司成为交易的参与者。”
启动资金将投3亿卢布
安德罗索夫还表示,俄石油交易所开市后,将有助于稳定市场汽油价格,在一定程度上抑制国内日益严峻的通货膨胀形势。
尽管俄罗斯出台了一系列抑制通胀措施,但去年的通胀率仍达到11.1%。截止到今年1月,俄罗斯食品价格上涨约2%,莫斯科的地铁也从2007年的17卢布上涨到19卢布。普京说,2008年急需要做的两件事就是降低通货膨胀和提高俄罗斯居民的福利。按照计划,该石油交易所的成立有助于形成客观的成品油价格,这也是俄经贸部一揽子反通胀措施中的一项。
此外,俄经济发展与贸易部还可以通过跟踪燃油价格,有效评估自然垄断企业工作的有效性,他们的投资计划以及由他们确定的价格的公正性。但是阿斯基纳泽认为,交易所的启动需要时间,真正体现油品价值的市场性交易将在今年5月后才会形成。
据了解,俄石油交易所许诺陆续投资3亿卢布(1美元约合24.4卢布),为尽快启动石油交易活动创造条件。
卢布计价有望得到支持
沈骥如认为,除发现商品价值,抑制通货膨胀的作用外,俄成立石油交易所的终极目标是为了提高其能源大国的作用,向国际市场现行的石油定价体系进行挑战,同时石油交易使用卢布结算可以提升卢布在国际金融市场的地位。
专家表示,现有石油美元计价体制产生大量的国际铸币税收益。正如美国一位前外交官所言,“美国财政部因此可以通过印刷钞票来购买石油等资源,这是其他任何国家都没有的特权。”也就是说,美国可以通过输出美元这一虚拟符号来换取真实资源的注入。此外,在供求不变的前提下,美元贬值可以直接推高石油价格,以实现本国利益,赢得国际竞争的主动权。
早在2006年的国情咨文中,俄总统普京曾明确要求在本土开办用卢布进行结算的石油交易所。目前,俄罗斯石油出口量约占世界石油贸易量的12%,天然气出口占欧洲进口量的40%。在欧佩克石油产量接近饱和的今天,俄罗斯通过对本国油气产量、出口流向和出口价格政策的调控,将极大地影响国际能源供需形势。
据统计,俄罗斯在对日的石油贸易中,采用卢布结算的交易额已经分别达到8%;记者日前从中国石油天然气集团公司了解到,在对华的石油贸易中,卢布结算额已经超过了10%;2007年低,普京高调出访伊朗。观察人士表示,此举将有助于得到伊朗等产油国的支持,组成以卢布作为结算货币的石油联盟。
日前,在回答俄罗斯出口的列布科牌(REBCO)原油交易从美国纽约商品交易所转移到俄石油交易所的前景时,安德罗索夫没有向媒体做出明确答复。但据记者了解,如果俄石油交易所的成品油业务顺利推进,经贸部将在今年年底推出原油交易业务,并将考虑推出天然气交易业务。
沈骥如认为,如果美元继续贬值,原油进口国以美元外货币计价的积极性将增强,卢布计价将得到更多支持。