受罕见低温、雨雪冰冻极端天气影响，灾区供电告急，存煤告急，交通运输告急。国家发改委1日在国新办举行的新闻发布会上宣布，国务院近日决定，成立国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，负责及时掌握有关方面的综合情况，统筹协调煤电油运和抢险抗灾中跨部门、跨行业、跨地区的工作。

　　灾害

　　严重影响各地煤电油供应

　　国家发展改革委有关负责人介绍说，持续大范围低温、雨雪和冰冻极端天气，给我国电力、煤炭、成品油的生产和运输组织工作带来严重影响。

　　一是受灾地区电网遭到严重破坏。由于输电线路覆冰严重，南方、华中、华东电网多条线路倒塌、断线，贵州、湖南、江西３个省级电网解列运行，导致部分地区供电全部中断。其中，湖南、贵州电网受损面积超过４０％，已相继启动大面积停电一级响应预案。

　　二是电煤供应形势严峻。由于枯水期水电减发、冬季用煤用电增加、春运高峰到来、一些地方煤矿提前放假等多重因素的影响，直供电厂存煤可用天数由正常时期１５天左右下降到８天左右。１月２９日，全国因缺煤停机４１７１万千瓦。山西、上海、浙江、安徽等１７个省（区、市）和京津唐地区拉闸限电。

　　三是成品油供应压力加大。受灾害影响，灾区成品油、液化气调运和配置特别是公路汽车配送受到较大影响，部分石油设备和管线事故隐患增多。贵州大面积停电影响了西南成品油管道运输，威胁到贵州、云南成品油市场供应。

　　四是交通运输紧张加剧。由于部分地区电网垮塌，电力中断，沪昆线、湘黔电气化铁路一度停运，列车大面积晚点，铁路沿线和车站滞留旅客较多。各灾区主要高速公路封闭，部分国道、省道出现严重拥堵状况。长江中下游地区１４个民航机场因积雪结冰一度被迫关闭。

　　抗灾

　　应急指挥中心有五大职责

　　截止到１月３１日１８时，今年１月１０日以来的低温雨雪冰冻灾害造成全国１９个省、自治区、市和新疆生产建设兵团发生程度不同的灾害，其中，湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽这六个省区灾情比较重。我国当前因低温雨雪冰冻灾害造成的直接经济损失已经达到５３７．９亿元，因灾死亡６０人。灾区供电告急，存煤告急，交通运输告急。

　　为进一步做好有关工作，国务院成立煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，统筹协调有关方面的工作。发改委经济运行局副局长朱宏任介绍说，指挥中心主要职责有五方面：一是负责及时地掌握全国煤电油运和抢险抗灾有关方面的综合情况；二是协调解决煤电油运和抢险抗灾中的重大问题，特别是突发性的问题；三是督促各地区、各有关部门和单位落实有关政策措施；四是向党中央、国务院报告协调会商的综合情况；五是建立新闻发布制度，统一发布政府信息。

　　应急指挥中心成员单位有：中宣部、发展改革委、公安部、民政部、财政部、铁道部等２３个单位。应急指挥中心办公室设在发展改革委。

　　上月

　　煤电油生产供应稳定增长

　　在昨日举行的新闻发布会上，国家发展改革委有关负责人介绍说，我国煤炭、电力、成品油生产供应１月份保持稳定增长。

　　据行业统计，１月１日至２０日，全国原煤产量１．１９亿吨，同比增长３．４％；其中，国有重点煤矿生产６３４３万吨，增长４．４％。占煤炭运量４６．７％的铁路煤炭运输较快增长。１日至３０日，国家铁路煤炭发运量１０６２６万吨，同比增长９％；其中电煤６６３０万吨，增长１９．５％。

　　据国家电网快报统计，１月份全国发电量同比增长１３．６％左右，增幅比去年１２月回落１．３个百分点。１月上中旬，全国电力负荷持续高速增长。下旬受灾害影响，用电量增幅有所回落。

　　成品油方面，中石油、中石化两集团公司全力增产成品油，炼油装置保持满负荷运行。据统计，１月份两集团公司成品油产量同比增长９．５％左右。１月２８日，成品油库存９０６万吨，比去年底增加４３万吨，基本恢复到较为正常的水平。

　　不过，对于当前的煤电油供应形势，国家发改委有关负责人还是表示担忧。该负责人说，随着新一轮雨雪天气的到来，南方一些地区的运输环境会更加恶化。目前主要电厂的存煤数虽已稳定，而且在小幅上升。但和去年10月份相比，还有一定的差距。