雪灾暴露中国巨灾保险不足

　　吴定富（中国保监会主席）2月15日在保险业抗灾救灾工作会议上说，面对灾害，中国保险的覆盖面还比较低，同时缺乏好的保险产品。截止到1月31日，雪灾造成直接经济损失537.9亿元，而保险公司预计赔款仅35.19亿元。保险赔款比例低的主要原因，是保险的覆盖面比较低，同时缺乏更多好的保险产品。此外，雪灾还暴露出很多保险公司对重大灾害事故的应急处置重视不够。建立巨灾应急处理的长效机制，提高保险公司应急处理能力，是保险业应对自然灾害的重要任务。

　　美将采取足够措施应对经济下行风险

　　伯南克（美联储主席）2月14日在众议院银行委员会上就美国经济及金融市场状况发表陈词时表示，美国经济增长将放缓，但在2008年底将有所加快。美联储将及时采取行动，推出足够保障措施应对经济下行风险。美国经济下行风险主要来自住房、劳动力和信贷市场。住房建筑活动未来将进一步放缓，劳动力市场走软也将抑制支出，因此预计美国经济将陷入“增长滞缓”。不过，随着财政激励方案和货币政策的刺激作用日益显现，美国消费将在今年下半年及2009年得以支撑，美国通货膨胀预期将得到控制。因此，美国经济今年底将出现加速的可能。同时，美联储也将提供“足够保障措施”以应对经济下行风险。

　　逐步将所有预算外资金纳入预算管理

　　谢旭人（中国财政部部长）近日在部署2008年财政工作时指出， 在深化税制改革的同时，我国将围绕基本公共服务均等化和主体供能区建设，进一步深化预算制度改革，强化财政预算管理。我国还要逐步将所有预算外资金纳入预算管理，建立综合财政预算。加强预算管理，预算编制做到科学合理、程序规范。预算执行严格，预算约束强化。与此同时，针对去年超收收入增长迅速的情况，今年我国还将改进超收收入使用办法，逐步将超收收入转入下年度使用。提高预算执行的效率和均衡性。建立健全预算执行分析报告和监督考评机制。

　　货币政策应随情况改变相应调整

　　樊纲（中国人民银行货币政策委员会委员）2月14日接受《人民日报》专访时指出，要认识到,宏观经济政策，包括货币政策，都属于“短期政策”，是要在不断变化着的情况下保持总供求关系的平衡，所以它的重要特点就是相机抉择，不断调整。次贷危机使美国及全球经济面临一定的衰退压力，近期我国部分地区又发生了雨雪冰冻灾情。当前，国际、国内形势发生了变化，我们当然也应该根据实际情况在政策的方向和力度方面进行及时的调整，而不应该把宏观政策当成一个长期的战略来加以实施。不过，当前货币政策总的方向可能仍应是从紧的，但在不同的时期，根据变化了的情况，也可以有不同的力度。相信我们的决策者们会适当地加以把握。