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资金优势
奥巴马选费远超希拉里
20日公布的最终计票结果显示,奥巴马在威斯康星州和夏威夷州举行的民主党预选中分别获得58%和76%的支持率,轻松战胜竞争对手、来自纽约州的国会参议员希拉里。据对夏威夷州民主党选民的投票站出口民调显示,原本倾向希拉里的选民群体正在迅速向奥巴马倒戈。对此,分析人士认为,选民倒戈与双方的宣传力度有很大关系。而宣传除了吸引人的内容外,就是宣传经费问题。
现在,奥巴马每天能筹款100万美元,他的竞选经费优势远远超过同党竞争的希拉里和共和党总统竞选人麦凯恩。据美国联邦选举委员会20日公布的数据显示,奥巴马在今年1月份收到的选举捐款多达3600万美元。自参选以来,奥巴马获得越来越多社会各阶层的支持。为他主持选战财务管理的史慕特表示,奥巴马获得各界的选举捐赠总额已高达1.5亿美元。
美国联邦选委会规定,在党内初选期间,个人对于特定总统参选人的捐赠上限是2300美元。奥巴马获得的捐赠多半是小额捐赠。以1月份通过网络转帐的捐赠为例,有40%是25美元以内的捐款。这些小额捐款户多半是自发性的网上转账,和传统式的在造势大会上募款及举行募款餐会的模式大不相同。而希拉里的捐款来源则仍靠传统募款模式。
据美国公共监督组织预计,每位候选人需至少筹款5亿美元才能杀进11月的大选。而美国《财富》杂志估计,今年美国大选将耗资30亿美元,2008年美国总统选举将是历史上花费费用最多的一次大选。
互相指责
竞选两党拿“钱”说事
对于奥巴马的资金优势,麦凯恩本周三指责民主党候选人奥巴马没有实现自己在11月竞选中承诺只使用公共基金助选的诺言。奥巴马去年2月曾承诺,如果他获得民主党内提名,并且他的共和党竞选对手也承诺限制花费,他将接受公共基金助选,并将竞选花费限制在8500万美元以内。
对此,奥巴马的发言人比尔伯顿反击麦凯恩,称他没有资格提这一问题。比尔伯顿说,“麦凯恩没有资格质问任何人的承诺。为了竞选共和党总统候选人,他自己放弃了对改革竞选资金制度的努力,违反了自己在今年的初选中只使用公共基金的诺言。”而且有媒体报道称,麦凯恩在此次大选中,因囊中羞涩才承诺使用公共基金。
公共筹资体系建立于20世纪70年代“水门事件”之后。公共基金完全是由美国纳税人自愿筹措的,他们可以选择从自己每年的联邦所得税中拿出3美元捐助这一基金。候选人可在预选中,或大选中,或既在预选中也在大选中接受公共基金。2002年为监督和限制政治性捐款,美国通过了麦凯恩·法因戈尔德法案。麦凯恩是限制政治花费的法律的制定者。尽管选举法规对选举经费做了详细的规定和限制,并对竞选中的“软钱”和“硬钱”作了明确规定,但是仍然存在着许多漏洞,而且这些漏洞在历次选举中都被充分利用。
“硬钱”也称“硬美元”,指联邦选举法所允许的款项,可以用来影响联邦选举的结果;“软钱”也称“软美元”,指不受联邦选举法管制的任何竞选活动捐款。从法律上讲,“软钱”捐款要交给政党,只能用于对整个政党有利的活动,不能用于支持某一个特定的候选人。但事实上并不妨碍“软钱”作为政党筹集大量现金的有效途径。法律规定,合法利用“软钱”捐款包括不专门支持某一候选人的评论式广告、敦促选民登记和一般性政党政纲的广告。但“软钱”却通常被用于其他目的,如购买办公设备,播放不加掩饰地支持候选人的电视广告,及其他支持具体竞选活动的幕后后勤工作。
(余春雨 柯贝)