一场热情沸腾的推动企业上市的运动于3月10日在齐鲁大地拉开序幕。这天，山东经济最发达的50个县域主要负责人，在山东省发改委的召集下聚在一个拥有4家上市公司的山区小县城——沂源，在现场观看了沂源将企业推到资本市场给当地经济带来的促进与发展后，他们聆听了这场上市运动的发令枪：今后，推进企业上市数量的多少将成为经济强县主要负责人政绩考核的重要指标；保证到2010年，每个经济强县至少有2、3家上市公司，新增上市公司至少达到60家。

　　山东经济总量这些年虽然一直排在全国第2位，但其在发展资本市场方面一直落后于江浙，居于全国第4。一向习惯于间接融资的山东(山东间接融资一直占据着90%以上)，何以对资本市场迸发出如此热情？沂源现象是如何诠释了资本市场对区域经济的拉动？

　　沂源现象：

　　资本市场激活区域经济

　　沂源，仅仅在几年前还是国家级财政贫困县，“一去百余里，厂矿三五家”，在去年底高速公路未修通前，到达这里，需翻过一重又一重的山。但就是这样一个山区小县，近5年的时间，先后有山东药玻、瑞阳制药(新加坡上市)、山东鲁阳、联合化工4个企业上市。当地不仅一举摘掉贫困县的帽子，而且在4家快速发展的上市公司带动下富民强县。沂源现象，经典地诠释了资本市场对区域经济的发展作用。

　　沂源县委书记韩国祥介绍说，沂源作为经济欠发达县，发展工业本没任何优势可言，至2002年底，辖区金融机构存款余额仅29亿元，贷款规模更小。企业难以从银行获得更多的资金，招商引资也因区位、交通等因素受到制约。对此，推动企业上市，成为最现实的选择。

　　山东药玻曾在淄博证券交易自动报价系统上柜，该系统关闭后，药玻立即启动上市争取工作，2002年，山东药玻上市，这是沂源县第一家上市公司，也是全国医药包装行业第一家。

　　山东药玻及时得到了融资，很快成为国内医药包装龙头老大。

　　山东药玻曾是瑞阳制药的股东之一，走通了资本市场之路的药玻无疑为瑞阳制药起到了示范引导作用。瑞阳制药启动上市工作时，正处于我国抗生素药由头孢类产品开始替代青霉素产品的关键时期，企业急需资金，但当时国内资本市场低迷。经努力，瑞阳股票于2005年在新加坡上市，尽管目前新加坡市场比国内市场市盈率低，但由于抓住了机遇，瑞阳公司利用募集资金投资建设了全国规模最大的头孢类原料药及制品项目，目前已成为全国头孢类原料药的四大基地之一。山东鲁阳则于2006年底在中小板上市。联合化工前身曾是一家老国有企业，下放时资不抵债，沂源将拥有上市公司管理经验山东药玻一位副总派去，结果又成就了一家上市公司。

　　据了解，山东药玻已于2007年2月再融资3亿元，而鲁阳自上市以来，连续两年入选全国陶瓷待业效益十佳，年内可再融资4、5亿元，联合化工新上了10成吨硝酸、11万吨硝基复合肥项目后，企业发展明显加快，各项指标增长速度都在80%以上。

　　沂源县4家上市公司对地方财政贡献占到全县地方财政收入的25％，邹平县4家上市公司实现产值占全县的74％，魏桥一个企业就解决了10多万人的就业。企业上市还带来了巨大的财富效益。仅沂源鲁阳一个上市公司就创造10亿元富翁1人，超过100万元 200多人，超过20万元的2000多人。

　　据山东省发改委调查，在山东，象沂源这样一个县拥有4家上市公司的还有邹平。邹平的4家公司都是进境外上市。

　　山东省发改委副主任李永健表示，企业上市对拉动地方经济增长，增加地方财政收入，扩大社会就业，提高居民财富的作用是“立竿见影”的。沂源县由一个国家和省重点扶持的贫困县变为经济中等发达县，邹平县财政总收入已跃居山东第一。上市公司成为当地经济的支柱和持续发展的动力。

　　复制沂源：

　　政府推动鼓励企业上市

　　李永健说，当前形势下，山东必须点燃“复制沂源”的上市热情。

　　山东近90%的人口和80%多的经济总量在县域。2006年，县域经济实现生产总值占山东的82.3%；完成地方财政收入占53.3%。

　　他认为，目前企业上市已不是单纯的融资问题，而是企业竞争力水平的体现，是一个地方经济综合实力的体现，也是政府对经济管理水平的体现。山东经济强县整体竞争力远远落后于江苏和浙江的强县，一个重要原因是县域资本市场发展还很薄弱、上市企业和融资数量还较少，资本市场对经济发展的支撑和带动作用还较弱。山东30个经济强县只有26家上市公司，远低于经济总量占山东38.6％的比重。山东沂源、邹平、寿光、广饶经济发展快，一个重要原因是有一批上市公司。

　　李永健进一步解释说，“复制沂源”，政府要实现“有形手”与“无形手”的有机结合。沂源县委、县政府出台了一系列文件，从用地指标、信贷资金、公共设施配套等方面，对上市资源企业给予了优先安排和有效支持。这些措施应得到借鉴。

　　据介绍，沂源县一个副县长专门帮助企业“跑”上市，一个部门领导全过程服务企业上市。李永健表示，这种做法保证了工作的连续性和有效性，值得推广。省政府建立了企业上市工作联席会议制度，办公室设在省发改委。各市和县也要设立类似机构负责组织协调上市工作。针对企业上市前期费用较高，企业前期负担重、资金压力大的问题，目前省里的企业上市专项资金已列入今年省级财政预算。

　　据记者了解，截至目前，山东30个经济强县中，15个县拥有26家上市公司，占山东的19.7%；共融资343.6亿元,占山东的29.4%。目前，14个强县共有18家公司进入国内上市程序，其中5家已经上报材料。

　　针对山东强县推进企业上市的目前状况，李永健认为远远不够。李永健强调，山东省副省长王仁在去年7月省政府召开的山东企业上市工作座谈会明确提出，争取用3年时间完成100 家企业上市的目标。因此，今后山东省把推进上市工作情况纳入考核体系，明确任务分工，落实责任主体，并且分解指标。每个经济强县应该保证到2010年至少有2、3家上市公司，30个经济强县新增60家上市公司，出现5个左右超10家上市公司的经济强县。