陈东征 建立具备转板机制的多层次资本市场

陈东征

　　全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征在两会期间接受记者采访时详细描绘了即将推出的创业板图景。同时他表示，创业板推出后，下一步将大力发展代办股份系统，建立主板、创业板和柜台交易市场相结合，具备转板机制的多层次资本市场。

　　陈东征表示，创业板的推出将会分为三个阶段：一是征求意见稿的公布；二是正式公布其规格；三是正式推出上市企业。

　　在创业板上市标准方面，陈东征指出，有关财务指标将显著低于中小板，且充分考虑到企业的行业特点，将对“五新三高”企业有所倾斜。

　　他透露，深交所目前正同全国50多个高新技术区进行接触，并梳理了上述区域内的15000多家企业资料。其中的部分企业有望成为创业板的首批试点企业，而中关村的企业由于相对做得成熟，届时入选几率相对较高。

　　在发行审核方面，陈东征表示，创业板“应该有一个新的发审委”，即在现在主要审核主板企业的发审委外，单独成立一个发审机构，并出台相关办法对创业板发审委的组织和工作规程做出规定。

　　谈到创业板的信息披露及监管问题，陈东征指出，创业板推出后的主要挑战可能会在监管方面。因为上该板的企业主要是中小企业，而中小企业创业的最大问题就是不确定性，不是说只要进了创业板就一定能够成功。对创业板的相关要求也肯定与主板不同，“要加大风险监控。”

　　在稳步推出创业板的同时，全国统一监管的场外交易市场与创业板的衔接问题也已经纳入监管层的视野。陈东征说，未来“三板”企业必须要符合创业板的标准，才能实现转板。在多层次的资本市场中，“全国统一监管下的场外交易市场是一套标准，创业板是一套标准。”因此，企业由“三板”向创业板的转板，不管是否有“绿色通道”的安排，“只要符合标准就可以进。”