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      2008 年 3 月 18 日
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    3版:两会特别报道
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      | 3版:两会特别报道
    多层次资本市场雏形初现 市场结构将进一步优化
    制定证券无纸化法
    迫在眉睫
    陈东征 建立具备转板机制的多层次资本市场
    左红 抓住机遇优化江苏上市公司结构
    杨晓嘉 中小企业融资难题有望缓解
    江连海 应重视“三板”市场发展和完善
    黄有根 调整资本市场结构成为突出问题
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    多层次资本市场雏形初现 市场结构将进一步优化
    2008年03月18日      来源:上海证券报      作者:⊙本报两会报道组
      时隔一年,去年两会时提出的建设多层次资本市场,到今年两会时已雏形初现。本报记者昨日在两会采访中获悉,除主板市场、中小板市场以及即将推出的创业板市场外,作为多层次资本市场架构中的重要一环,代办股份转让系统建设也正在稳步推进。

      据了解,在逐步扩大代办股份试点范围的基础上,将建立全国统一的场外交易市场。待发展成熟后,可与产权交易市场进行合作。业内人士指出,加快多层次资本市场建设,有利于提高直接融资比重,优化资本市场结构。

      ⊙本报两会报道组

      

      全国政协委员、中国证监会副主席范福春在两会期间接受记者采访时表示,创业板推出后,将加快发展柜台交易市场,“让不同情况的企业在不同市场上找到自己的位置”。

      继成功实现H股回归后,红筹股回归以及境外公司A股上市将在加强上海蓝筹股市场建设、打造强大主板市场方面提供有力支持。范福春在接受本报记者采访时表示,目前,“红筹公司发A股正在积极准备当中。”而在红筹公司回归问题解决后,境外公司发行A股也将提上议事日程。

      创业板方面,建立创业板市场已经被明确写入今年的《政府工作报告》。全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征在两会期间接受记者采访时也表示,“深交所已经为建立创业板准备了8年,目前已是水到渠成。”同时,他表示,证监会很快就会有一个创业板的征求意见稿向全社会公布。

      全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉昨天在接受本报记者采访时表示,除主板和中小板外,湖南对创业板也非常重视。代办股份转让系统方面,湖南长沙高新区进入了挂牌试点范围,首期预计将有6家企业挂牌。

      杨晓嘉告诉记者,湖南省的企业以中小企业为主,民营经济比较发达,湖南省委省政府非常重视建立多层次资本市场这一机遇。目前,湖南中小板和创业板后备上市资源大概有100家左右。下一步,将进一步加大辅导培训力度,计划年内争取100家企业进入改制培训期,50家以上具备基本条件的企业进入上市辅导期。

      除湖南省以外,本报记者从其他地方代表团了解到,包括四川、广东、湖北在内的多个省市对于创业板和“三板”市场的推出都表示出了很高的积极性。一些企业表示,随着国内经济的快速发展,很多企业特别是高新技术企业都希望能够进一步发展壮大。国内证券市场的回暖和融资条件的改善,使得企业通过资本市场融资的需求正在变得日益强烈。

      全国人大代表吴忠泽建议,要实施促进创新创业的金融政策,建立科技主管部门与金融、证券主管部门会商制度,探索建立定向募集、收购兼并、转板规则及代办股份系统与交易所市场连通等机制,探索国家科技计划与股权转让代办系统衔接机制。

      全国人大代表江连海也建议,应推进多层次资本市场体系建设,建立场外交易市场,研究和出台非上市公司的融资和股权转让问题。