业内期盼已久的可再生能源“十一五”规划终出，业内人士普遍表示欢迎。

　　中国能源网副总裁韩晓平认为，《可再生能源发展“十一五”规划》在中央大力加强节能减排的背景下出台，具有重要意义。但是可再生能源发展是一个综合配套工程，还需要多项配套措施的协力，因此后面的具体配套措施非常重要。韩晓平建议，国家应该在此基础上出台绿色证书制度，逐步推行可再生能源交易工作。

　　而全国政协委员、建设部科技司司长赖明前不久也在两会期间建议，要建立有中国特色的绿色证书机制，促进节能减排。赖明说，近年来，政府对节能减排工作高度重视，制定出台了一系列政策措施，加强节能减排工作的开展。在此基础上，还要激活市场，以市场调控手段进一步促进节能减排工作。

　　据赖明介绍，绿色证书交易制度是建立在配额制度基础上的可再生能源交易制度，是一种对目前相对较弱的可再生能源发电市场做出保护性规定的政策机制。

　　在绿色证书交易制度中，一个绿色证书被指定代表一定数量的可再生能源发电量，当国家实行法定的可再生能源配额制度时，无法完成配额任务的市场主体需要向拥有绿色证书的市场主体购买绿色证书，来满足自己的法定义务。