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⊙本报记者 李雁争
根据《通知》,实行进口环节增值税先征后返的进口成品油包括中石油进口的50万吨汽油、100万吨柴油和中石化进口的50万吨汽油、150万吨柴油。两大集团享有以上优惠政策的公司分别是中石油华东、华南、东北销售分公司;以及中石化销售公司的华东、华南和华北分公司。
目前,我国成品油进口环节的增值税率为17%。按照汽油117美元/桶、柴油141美元/桶的国际市场价格,以及目前人民币对美元的汇率水平(6.95),每进口一吨汽油和柴油将分别返还1199元、1274元。根据初步测算,该措施将为中石油和中石化分别返还18.7亿元和25.1亿元,总计约44亿元。
今年以来,我国经济继续平稳较快发展,各行业对成品油的需求稳步增加。特别是南方灾后重建对成品油的需求增加较多,目前已进入春耕用油高峰,成品油的需求量相应增加。有关统计显示,今年一季度我国净进口成品油547万吨,与2007年一季度净进口成品油415万吨相比增长31.8%。
据中石化集团公司有关人士表示,由于近期国际市场油价持续攀升,国内、国际成品油价格倒挂,石油企业在进口成品油时承担亏损。对成品油进口环节增值税实行先征后返,将有助于减少成品油进口对石油企业带来的亏损,保证国内市场成品油供应。
记者还从财政部关税司了解到,针对去年以来全球普遍出现不同程度的通胀压力,许多国家也都选择了关税政策工具,积极调节进出口以增加本国市场供应。 例如,韩国4月起对汽油、煤油、轻油、重油等4种石油制品的进口配额关税由3%下调至1%;将ABS合成树脂和塑料的配额关税率分别由6.4%和6.5%下调至4%。原油基本依赖进口的菲律宾3月底将原油和柴油进口关税税率均降低至1%,并将根据油价的变化,每1-2周调整一次关税税率:当原油价格达到80.94美元/桶和92.41美元/桶时,关税将分别降至2%和1%;当柴油价格达到110美元/桶时,关税将由3%降至1%。在出口方面,阿根廷政府3月份将天然气的出口关税税率从45%大幅升至100%,并全面禁止成品油出口。