陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司
关于2007年年度报告的补充公告
及其它有关事项的说明
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司《2007年年度报告（摘要）》已于2008年4月28日在《中国证券报》、《上海证券报》披露，全文在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露。
根据上海证券交易所有关“事后审核意见函”的要求，本公司现就2007年年度报告有关内容与事项补充公告、说明如下：
一、关于2007年年度报告的补充公告
现将公司2007年年度报告及其摘要章节，十、重要事项，（十三）其它重大事项及其影响和解决方案的分析说明，2（4）之内容删除，并将其相关内容修订、补充到公司2007年年度报告及其摘要章节，四、股本变动及股东情况，（二）股东情况，（3）控股股东及实际控制人变更情况，具体修订、补充内容如下：
本公司第一大股东陕西省耀县水泥厂与华伦集团有限公司于2007年9月24日在陕西省铜川市签署《股份转让协议》。陕西省耀县水泥厂拟将其持有的本公司132,688,640股份（占本公司股份总数的20.08%），以协议方式转让给华伦集团有限公司，转让完成后，华伦集团有限公司将成为本公司的第一大股东。华伦集团有限公司实际控制人陈建龙先生将成为本公司实际控制人。
协议签署之后的20个工作日内，重组方华伦集团有限公司支付了首期转让款（保证金）1.9亿元，进入股权转让过渡期。
在股权转让过渡期内，重组方提名的三名董事，其中一名副董事长，三名高管已进入秦岭水泥参与董事会与经营活动。
由于股权转让协议履行过程中面临的债权债务处置、员工安置、企业生存与发展等重大事项尚未解决，有关资料尚不齐全，目前转让双方正在协商解决中，待上述问题解决后，立即履行有关股权转让报批手续。
修订后的2007年年度报告及摘要见上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）。
二、有关事项的说明
(一)公司2007年年末累计未弥补亏损3.68亿元，2008年第一季度再次亏损3799万元。公司董事会对产生上述情况的原因和公司的资产、负债、收入、成本与费用管理等方面进行了认真、全面、客观的分析与评估，制定了切实可行的未来发展计划，采取切实有效的措施，以尽快从根本上改善和提高资产质量，提升公司的经营水平和经营业绩。
⒈公司近年产生经营性亏损及08年一季度亏损的主要原因
⑴受国家水泥行业宏观调控政策效应的影响，从2005年开始金融机构实行“双紧缩”政策，而公司正处于生产规模扩建过程中,资金需求量大，贷款难度大，使经营资金更显短缺,财务费用大幅上升；煤、电、油、运输价格持续上涨，导致公司产品制造成本上升；区域水泥销售市场竞争更加激烈，短时间内形成的供大于求的局面，导致水泥产品市场价格逐年下降。诸多因素造致公司近年产生经营性亏损。
⑵受雪灾时间长的影响，道路运输困难，公司生产所需主要原燃材料价格上涨，原燃材料与产品的采购与运输受到限制，导致公司主机运转率下降，产销量大幅度下降，运营成本上升，业务收入下降，公司2008年第一季度经营出现再次亏损。
⒉公司的资产、负债情况
⑴公司2007年年末总资产186,913.7万元、总负债141,940万元。公司在会计报表期末，对账面资产均进行了详细的盘点及核查，对存在减值迹象的资产进行了减值测试，根据测试结果计提了相应的资产减值准备。
⑵公司现有负债141,940万元，其中：银行借款77,399万元，应付职工薪酬21,654万元，应交税费5,532万元，应付款项37,355万元。目前公司正在与银行积极沟通，努力化解风险，安全度过过渡期。针对养老统筹各项税费等经市政府协调按照“新账不欠，旧账逐步偿还”的原则进行。
⒊收入、成本、费用情况
公司目前的销售收入主要来源于陕西省内的水泥及熟料的收入。2007年下半年公司积极拓宽市场，已经在四川成都展开销售。
⑴针对煤、电、油、运费等资源价格、资金成本、环境成本、人力成本的持续上涨，致使水泥的制造成本下降空间有限，成本上升趋势仍将继续的情况。公司将加强工艺技术、设备管理、产品质量的管理和节能技术的改造力度，提高生产运行质量降低单耗，同时严格控制成本和费用支出，最大程度地消化原材材料价格涨价等因素。
⑵为有效化解区域水泥市场供大于求矛盾更加突出，竞争日益激烈，以价格战为主的低层次竞争仍将继续，水泥企业生存、发展压力加大的市场竞争风险。公司将充分发挥在区域市场的规模优势、技术优势、品牌优势，细化各项管理工作，抓住市场机遇，努力扩大市场占有率。
⒋公司将正确认识和把握目前所处的外部环境与机遇，已经制定了比较切实可行的未来发展计划，正在从根本上改善和提高资产质量，提升公司的经营水平和经营业绩。
⑴目前对公司有利的外部环境
①国家关于水泥结构调整等一系列政策的颁布，加速对水泥工业结构调整，将会指导和促进水泥行业持续、稳定、健康发展。公司经过几年努力已建成了一批符合国家产业政策项目，随着水泥结构调整政策的进一步实施，公司的技术优势将逐步发挥作用，有利于公司盈利水平的提升。
②公司被列国家重点支持工业结构调整名单60户大型水泥企业（集团），公司今后将在开展项目投资、兼并重组、项目核准、土地审批、信贷投放等方面受到国家的优先支持。
③2008年陕西省境内一批重点工程将开工建设，区域市场的新农村建设、陕北国家能源重化工基地建设等将成为公司水泥需求新的增长点，为公司提供一定的市场机遇。
④受四川汶川地震影响，陕西、四川的重建需要大量水泥，公司是陕西省规模最大的水泥生产企业，又是距离四川最近的大型水泥生产企业。公司将抓住水泥市场新的机遇，充分发挥公司区域市场的规模优势和陕西地区唯一拥有铁路专用线水泥企业的优势，扩展销售，提高企业盈利能力。
⑵目前公司正重点要抓好的主要工作：
①优化和完善考核激励机制，采取积极的销售策略，全力开拓市场，继续加大周边市场的开拓力度，稳步提高市场占有率。按照“价格体系稳健、加大上量强度、畅通回款渠道”的原则做好营销工作。以“零拖欠”为销售准则，严格执行“人单合一”的销售原则，确保货款回收。
②继续推进在建项目的建设。加快并完成皮带廊建设，全面启动低温余热发电项目，使其尽快建成投产并产生效益。
③广开融资渠道，以多种渠道、多种方式，实现融资领域的突破，进一步改善资金状况。
④强化运营管理，发挥调度权威，全面协调、组织、配置资源，保证生产经营正常、有序进行。努力开源节流，节支降耗。
⑤完善绩效考核管理。划小核算单位，以责任书形式明确各级责任，建立起科学的评价方法。把对量的考核放到重要的地位。加强过程监控，加大对与成本相关度较高的消耗指标的考核力度。
⑥深化三项制度改革，强化基础管理，有效配置人力资源。
⑦充分发挥集团公司在战略管理、资源配置上的管理和服务职能，加大考核力度，不断调动各子公司的积极性，规范各控股子公司经营活动，强化控制，严管财务，上量达产，完成经营计划，坚决遏止亏损局面，子公司总体上实现盈利。
(二)关于公司追溯调整辞退福利事宜的说明
⒈为减少人员负担，提高劳动生产率，公司实施了员工内部退休制度。根据新会计准则有关规定，内部退休比照辞退福利进行会计处理。
⒉公司2006年制订了新的员工内部退休计划，2007年12月初实施完毕。按《企业会计准则第9号—职工薪酬》确认条件，将1053人辞退福利1.26亿元进行追溯调整，调整了2006年度的损益及2006年期初留存损益，报表在应付职工薪酬中反映。
⒊根据上海证券交易所事后审核意见的要求,公司聘请的2007年年度报告审计机构中瑞岳华会计师事务所有限公司于2008年6月2日就本公司追溯调整确认辞退福利事宜出具了说明材料(见上海证券交易所网站www.sse.com.cn)，认为秦岭水泥比照辞退福利会计政策变更要求，进行追溯调整符合《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《企业会计准则第38号－首次执行企业会计准则》的相关规定。
三、关于逾期借款事项的说明
2007年年末公司逾期借款8,265.13万元，截止2008年5月末公司产生逾期借款累计22,024.13万元。
公司将通过生产经营的改善，提高经营活动产生的现金流量净额，运用部分生产经营获得现金偿还逾期银行借款，另一方面积极与银行进行有效沟通，努力化解逾期银行借款风险。同时积极多方开拓新的融资渠道，全力改善公司资金短缺局面。
四、关于公司重组保证金使用情况的说明
重组方华伦集团有限公司与本公司第一大股东陕西省耀县水泥厂于2007年9月24日在陕西省铜川市签署《股份转让协议》之后的20个工作日内，支付了首期转让款（保证金）1.9亿元到铜川市财政局。重组协议签订后，公司累计从铜川市财政局借款16728万元，用于公司生产经营和项目建设。2007年12月29日，公司将所持陕西秦岭水泥（集团）铜川有限公司19.27%股权以7500万元的价格转让给铜川市国资委后，冲抵借款7500万元，目前借款余额9228万元。
特此公告。
陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司
董事会
二00八年六月四日
股票简称：*ST秦岭 股票代码：600217 公告编号：临2008-022
陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司
撤销退市风险警示的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
因2005年、2006年连续两年产生亏损，公司股票于2007年5月8日被上海证券交易所实施退市风险警示特别处理。
2007年度公司在生产经营和资产重组方面取得较好成绩，公司2007年实现净利润16,350,376.93元（扣除非经营性损益后的净利润-58,997,244.71元）。2008年,公司在生产能力已扩大的前提下，采取积极的销售策略，全力开拓市场，加强成本控制和各项费用的压缩，进一步增强公司主营业务盈利能力及可持续发展能力。根据《上海证券交易所股票上市规则（2006年修订）》13.2.6条的规定，公司股票退市风险的情况已解除，公司于2008年4月25日向上海证券交易所提交《撤销对公司股票交易实施退市风险警示的申请》（详见公司临2008-015号公告）。
现经上海证券交易所审核批准，撤销对公司股票交易退市风险警示，公司股票将于2008年6月5日停牌一天。自2008年6月6日起，公司股票简称变更为“ST秦岭”，股票代码仍为600217，股票交易价格日涨跌幅限制仍为5%。
特此公告。
陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司
董事会
2008年6月4日