6月份CPI继续回落,其中农产品价格涨幅进一步递减似乎已成了时下市场分析人士的共识。然而在农产品价格下跌过程中,依然存在着诸多不确定性因素,这些因素的存在可能会导致农产品价格的走势出现反复。商务部7月1日发布的监测信息显示:受蔬菜、水产价格上涨的影响,上周国内36个大中城市重点监测的食用农产品价格较一周前上涨0.2%。
农产品价格在涨势趋于稳定之际,上游化肥、农药等农资产品的成本开始侵蚀农产品的合理利润空间,这就构成了未来农产品价格不稳的动因。对现代农业生产的投入主要来自于农业基础设施建设、饲料、农药与化肥等工业品,因而农产品价格的走势与上游工业品之间的联系已然非常紧密。
在以往对于中国通胀构成因素的统计与研究之中,农产品价格和工业品价格往往分开单独计算,忽视了两者之间的联动效应。在当前国际能源与原材料价格飙升之际,上游农资产品的成本上升已成为未来相当长一段时间内的发展趋势。尤其是与化肥、农药密切相关的石化行业更是饱受国际原油价格上涨之苦。虽然政府对于石化行业实施严格的价格管制,但是价格管制时间过长、管制程度过严往往效果会适得其反,反而滋生出内幕、黑市等非正常的市场行为。
因而,从长远来看,政府逐步放开对石化产品的价格管制无疑是正确的战略选择,但是,这样的战略选择客观上也带来了农业上游原材料价格大幅上涨的空间。当上游农资产品价格的涨幅超越农业生产者所能承受的范围,那么农产品的生产不可避免的会出现萎缩,从而造成下游农产品市场供应短缺,以至短期价格猛涨。这是我们所必须防患于未然的。
从长远来看,农产品的劳动生产率受制于土地、气候与农作物自然生长周期等因素的制约,很难实现迅速的大幅提高与大面积推广。因而随着工业经济的不断发展,农产品价格会出现缓慢上升的趋势,这是由农业生产自身的行业特点所决定的。这也是为什么在面临外来廉价农产品进入的时候,西方工业化国家往往总要实施相关的农业补贴保护政策的原因,就是为了维持国内独立的农业生产,保护本国农业的独立地位。
农产品价格随着工业经济发展稳步上行的趋势是农业自身发展的基本规律,与当前因上游农资工业品短期上涨并无必然联系。此轮工业品价格提升主要是源于能源原材料国际价格的上涨,并不符合长期工业品因劳动生产率提升而价格逐渐走低的一般规律。
针对这样的短期性、大幅度的农资产品价格上涨压力,一般政府的管理渠道通常从两个方面着手:一是针对生产者和流通环节来管制价格,防止价格大起大落带来的冲击,二是针对消费者,也即农业生产者实行政策性补贴,主要是通过农业税收和信贷来调节。
虽然目前来看,农产品价格涨势已得到控制,其趋势性的后续影响也逐步减弱,但是我们不能不看到可能造成农产品涨价的新因素——即农资工业品价格的空间在放大。为此,政府还需及时制定相应的调控补贴政策,以应对可能的通胀因素。