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国家发改委下属的国家物资储备局(简称“国储局”)局长苏波日前指出,由于不久前发改委上调了成品油价,调动了炼油企业的积极性,预计增加成品油储备的计划有望尽快实行。
苏波是在“国家物资储备系统发展改革第三期专题研究班结业式”上做出上述表示的。苏波说,从雪灾和地震这两次救灾工作的实践来看,我国非常需要一个完善的、实力强的救灾物资储备体系。
储备能力严重短缺
以汶川地震为例,地震发生前,四川省的成品油储存量为14.48万吨。中石油有关人士表示,“按照这样的储量,最多只能保证15天的正常供油,更别提救灾了。”更为严峻的是,占中石油入川成品油总量90%的兰成渝管道和宝成线铁路都在地震中受损。外输量远远满足不了救灾的需要。
因此,国家物资储备局在5月15日,安排重庆157库出库柴油2.7万吨、甘肃陇西257库出库柴油0.3万吨用于救灾,紧急供给甘南灾区。此后,国储局还动用近5万吨储备成品油,调配给中石油集团用于灾后供给。
同时,国储局还落实了储备航空煤油的出库准备。为解决成都、绵阳等民用机场救灾飞机用油需要,根据中国航空油料集团请求,国储局还将从都匀国家成品油储备库向四川灾区调运约1万吨航油。
但是苏波说,目前,我国的储备能力利用率低是结构性的,综合仓库储备能力利用率相对偏低,成品油储备能力严重短缺。
苏波还说,地震后,国储局分析了目前救灾物资数量少、库点少、规模小的现状,确定了救灾物资储备从品种、数量到布局都必须加强的意见。
据了解,国储局现有的10个主要代储点,大部分分布在中国的东部和中部,整个西部则只有西安和成都两个代储点。
酝酿增加网点数量
国储局有关人士告诉记者,增加网点数量的计划已经酝酿已久,部分储备库的建设工作已经开始。
云南省委常委、常务副省长罗正富2007年底曾表示,云南是一个缺油大省,成品油储备十分重要。下一步,云南将在滇南和滇西建设成品油储备库,保证有关部门在急需时有调控能力。此外,四川省也有建设成品油储备库的计划,并签署了相关协议。
有关国储局现有成品油储备库的资源收储问题,专家认为,受益于发改委6月20日宣布上调成品油价格,国有炼油厂7月的生产积极性已经显著提高。
中国石油天然气集团公司日前表示,2008年检修计划的79%已经完成;中国石油化工集团人士则表示,大多数炼油厂现在都已满负荷生产,有些炼油厂甚至还推迟了检修计划。
根据了解,中国石油大连炼油厂已启动两个柴油加氢处理装置,日加工能力12万桶;日加工能力20万桶的中国石化青岛炼油厂经过近两个月的试运营,现在开工率已达到80%。另外,中国石化燕山炼油厂正在对日处理4万桶的流化催化裂化装置进行升级,以增加汽油产量。该装置已停产7、8年,预计将于9月份恢复生产。