世界贸易组织争端解决机构近日判定中国汽车零部件进口管理措施违反贸易规则。中国商务部至今还保持沉默。在中国著名汽车营销行业策略咨询顾问、专家张志勇看来,我们还有上诉的机会,上诉期间各方面都有可能发生变化。最坏的情况,即使败诉,我们就执行WTO的规定,取消或者延后“对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税”的做法。但这不见得对中国的汽车工业就是坏事。
中国汽车行业专家人士则将此事件解读为一场刚刚拉开帷幕的大戏。独立汽车行业分析师贾新光就对本报记者表示,现在只是一个开头。接下来,关于整车进出口的关税、知识产权等贸易争端问题会一一浮出水面。“谈判会继续下去。”
“中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法,对进口汽车零部件造成了很大的阻碍。美国众议员Walter B.Jones和Dale E.Kildee早就向众院正式提交过H.R.4808提案,题目为《不公平的中国汽车关税均衡法案》。”关税始终是悬在中国汽车双边贸易头上的一把达摩克利斯之剑。
他还认为,当前,美国、欧洲汽车工业处于极为困难的境地,而中国汽车工业又形成了大批出口的潜力,这将对美欧汽车工业带来更大的困难。
早在去年的2月, 欧委会通过《汽车工业发展新战略》,指出:欧盟将运用双边贸易协定来改善其他国家和地区的市场准入条件,尤其是要打开中国、印度等亚洲国 家市场。同时,推动在全球范围内加强关于汽车设计领域的知识产权保护。
因此,他的观点是,汽车零部件的争端只是刚刚开始,贸易争端在所难免,而中国汽车工业应该早有准备。
这也很容易理解,上世纪80年代日本汽车大量进入美国,美国汽车工业摇摇欲坠,美国政府要求日本汽车自动限制对美国的出口数量,而日本汽车工业开始在美国设厂生产。20年之后,眼见着丰田即将超越通用,成为世界汽车排名第一的巨头。他们对新兴国家经济体,充满“一朝被蛇咬,十年怕草绳”的心理也就不足为奇了。
乘用车汽车市场联席会特聘专家崔东树则认为,中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税,是一项合理政策,只是对开发中国市场落后的个别欧美集团形成一定的压力,他们必然采取措施。
这也是张志勇所认同的观点。他认为,随着中国汽车行业能力的逐渐提高,汽车的贸易行为也会越来越多。在国际贸易中,多方的贸易纠纷、冲突是时刻存在的。中国既然是国际贸易中越来越重要的一环,未来出口的事件还会频繁,纠纷也会越来越多。