昨日,工业和信息化部发布通知称,将推进电信基础设施共建共享。此通知是对9月初国家审计署公布的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的回应。
9月初,国家审计署公布《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》称,2002年至2006年,中国移动、中国电信、中国联通、中国网通和中国铁通5家电信运营商累计投入11235亿元,用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划,重复投资问题突出,网络资源利用率普遍偏低,通信光缆利用率仅为三分之一左右,且增加了企业的折旧和运行维护费用。
该审计报告一出,使得重复建设问题成为业界议论焦点,尤其是在即将到来的3G网络建设问题上,更是备受关注。据公开数据统计,在未来3G网络建设规划中,中国移动2008年资本投入将达1000多亿元,中国电信计划未来3年投资800亿元,中国联通的投资也在1000亿元以上。
工信部的最新通知称,为了节约土地、能源和原材料的消耗,保护自然环境和景观,减少电信重复建设,提高电信基础设施利用率,针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况,工业和信息化部、国务院国资委决定大力推进电信基础设施共建共享。
通知指出,推进电信基础设施共建共享工作,将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。 成立以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础电信企业(重组后的中国电信、中国移动、中国联通)集团主要负责人参加的全国电信基础设施共建共享领导小组,负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作。杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象;实现新增铁塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。
专家称,由于三种3G标准在技术上是可以互联互通的,在3G网络即将进入大规模建设之际,如果能够实现站址共享,可大大降低运营商的投资。通过投资估算,对于只共享天面的情况,每个基站可节约5万至20万元,而对于完全共享,每个基站能节约40万至60万元。