随着创业板的日益临近，中国本土创投迎来春天，各种形式的创投资金进入市场，政府引导基金在新近创投资金中，扮演着举足轻重的地位。

　　2008年9月，深圳市科技和信息局透露，深圳市政府将成立30亿规模创投政府引导基金，目的在于鼓励创投行业发展，把资金投向高风险企业。资金将在3年内全部到位，第一期预计为10亿元。据记者了解，深创投将在该基金中扮演重要角色。

　　深创投是中国最早探索政府引导基金的本土创投企业之一，早在2007年1月，深创投在苏州成立了该地区的创业引导基金,首期资本金为1亿元人民币，现已增持为3亿元人民币。从此之后，深创投又与郑州、重庆等城市合作筹建政府引导基金。据靳海涛透露，到今年年底，深创投管理的政府引导基金将达25个。

　　靳海涛认为，深创投作为中国本土创投的领头羊，有责任探索包括政府引导基金在内的各种创投模式，而政府引导基金对地方经济建设特别是经济转型，起到重要作用。

　　政府引导基金有多种实现模式

　　早在2006年上半年，深创投就开始设想做政府引导基金。目前已有17个政府引导基金在运作，到年底不会少于25个。据靳海涛介绍，“从定位上，我们的政府引导基金分中央、省、市、县四级，中央一级的政府引导基金，如工信部在筹建的信息产业基金，和欧美同学会合作的留学生创业基金，我们和团中央筹划合作成立的中华青年创业投资基金。各地的则是区域型基金。”

　　“我们之所以会成为国内许多地方政府、有关部委、组织的引导基金管理者，首先，我们是本土最大的创投企业，我们担负着探索中国特色创投事业的责任，政府引导基金作为创业投资事业的重要组成部分，我们有责任去探索、试验。”靳海涛认为，各地政府纷纷向深创投抛出绣球的最重要原因就是深创投的实力。

　　除此之外，靳海涛认为，为了实现自身的进一步发展，深创投必须在全国范围内拓展网络，而政府引导基金是其实现方式之一：“深创投和其他红色创投不一样，许多红色创投的投资区域限定在他们的行政区域范围内。当年深创投成立时，深圳市给的政策是‘立足深圳，面向全国’。这也是深创投能比别的红色创投做得成功的重要原因。”

　　记者注意到，深创投与各地政府合作组建的政府引导基金，合作模式是多种多样的。靳海涛认为，中国的政府引导基金发展才刚刚起步，探索不同的模式是很正常的，目前深创投与政府合作的模式有4种。

　　据靳海涛介绍，有的模式是政府出资部分，不承担投资风险，但有了收益后即拿固定回报，这种模式有点像优先股，有优先清偿的权利。还有的模式是投资初创期项目，商业化投资人可以有选择的按照事先约定的价格收购政府投资人拥有的股权，也就是说，投资人可以以原始价格购买已升值的股份。

　　有的模式是跟进投资，比如深创投在成都投资，成都的政府引导基金就拿出一定比例和我的投资匹配，获得收益后分一部分给投资人。

　　政府引导基金对地方经济转型

　　起到重要作用

　　2007年以来，各级地方政府出现了设立政府引导基金热，在靳海涛看来，这种局面对本土创投业的发展是重大利好，对政府引导基金所在区域的经济发展也有很大帮助：“政府引导基金的好处，首先是促进区域经济发展，培育地方经济新的增长点。政府引导基金投资的项目，一般要么有核心技术、要么有新的商业模式，没有特色的企业我们不会投，这些企业一般有发展成细分市场龙头企业的潜力，如果投资成功，他就会成为优势产业，还会带动配套企业和他一起发展。”

　　另外，靳海涛认为，政府引导基金还可以造就上市公司群体：“我们投的企业肯定有资本运作的规划，如果这个企业没有这个意识，深创投是肯定不会投资的。所以如果政府引导基金运作成功，可以形成上市公司群体。”

　　优化地方的产业结构也是政府引导基金的作用之一，靳海涛告诉记者，“风险投资投的企业都是有创新特色的，这和地方政府改变当地产业结构的诉求是相吻合的。研究今年的经济发展趋势，我们可以发现，在经济环境恶化时，劳动力密集型、资源密集型、出口驱动型、高能耗、高污染的传统产业，增速都有下滑。而真正的具有核心竞争力的高新技术企业、创新模式企业，日子过得还不错。而风险投资可以成为一个区域优化产业结构的催化剂。”

　　靳海涛认为，发展政府引导基金还可以增加当地的财政来源：“风险投资介入的企业，最终的目的是通过上市退出，规范经营是最起码要求。因此，投资人肯定希望创业者杜绝偷税漏税行为。我举个例子，深圳的税源多，和大量的中小企业上市公司有关。”

　　苏州是深创投组建的第一个政府引导基金。经过一年零8个多月的运作，苏州基金已初见成效：“现在已成功上市的项目，有海陆重工，这个算是完成了一个投资循环，另外，我们还有3个项目已报到证监会。”

　　据靳海涛介绍，目前苏州运作的政府引导基金，资本来自苏州，核心团队的多数成员也熟悉苏州本地情况。该基金成立后，在苏州起到了很好的引导示范作用：“在这个政府引导基金组建前，当初的苏州只有一家创投企业，现在苏州已有近50家创投企业，还成立了苏州创投业协会，这近50家创投企业中，国有、民营、外资各种所有制都有,它实际上成为政府招商引资的第二通道，通过政府引导基金的带动，民间闲置资本化零为整，“积沙成塔”成为真接投资的生力军。”