中俄长期能源供应谈判生机再现
⊙本报记者 李雁争
鉴于国际能源价格近期大幅下跌,俄罗斯媒体28日引用俄罗斯国家杜马副主席、俄罗斯天然气联合会主席瓦列里·亚泽夫的话表示,对华天然气出口价格政策应该重新审定。
各种迹象证明,在全球经济放缓、油价下跌的背景下,中国在世界能源市场上的话语权正在提升。
中俄能源供应谈判生机再现
亚泽夫接受采访时表示,将向联邦政府提出调整对华天然气出口价格政策的建议。
他指出,除了俄罗斯,中国邻近的东南亚国家,诸如菲律宾和马来西亚,甚至中东的卡塔尔等国,都可以向中国出口液化天然气;此外,俄罗斯目前正在同中国开展积极的能源合作,向中国出口石油、电力,参与核电站建设项目,要想在天然气对华出口问题上有突破,俄罗斯联邦政府应该重新审定对华天然气出口价格政策。
中俄天然气项目的谈判一直分歧较大。以阿尔泰天然气管道为例,从秋明州境内的天然气产地至中国的距离,要大于俄罗斯向欧洲输气的距离,因此,俄罗斯天然气工业股份公司(简称“俄气”)认为,向中国出口天然气的价格应与欧洲相当,不低于400欧元/立方米,甚至达到500欧元/立方米;但是对中国公司来讲,考虑到天然气的零售价格被发改委严格控制,400-500欧元/立方米的收购价格是很难接受的。
在能源价格高涨的时期,中俄天然气谈判长期无法取得共识。对此,俄罗斯驻华商务代表谢尔盖·齐普拉科夫24日在北京明确指出,目前两国能源合作已经进入瓶颈,“这个瓶颈,关键在于价格的协商。”
而随着国际油价不断下跌,双方突破这个瓶颈开展广泛能源合作变成了可能。24日,欧佩克组织为了阻止国际油价继续下跌,决定从11月1日起减产150万桶。而当天伦敦布伦特原油12月结算价格仍下跌6.4%,跌至61.7美元/桶。相比7月11日的高点147.47美元,3个多月里油价已经下跌超过50%。
分析人士认为,这种低价能源环境正在推动世界能源合作与发展的新进程。随着近期全球油价大幅下挫,中国与俄罗斯之间的长期能源供应谈判生机再现。
中国态度事关“天然气欧佩克”
为了避免大宗商品价格下跌的冲击,俄罗斯正在筹备“天然气欧佩克”——天然气输出国组织。欧盟可能因此采取强硬立场,逼迫俄罗斯天然气退出欧洲市场。国家信息中心经济师牛犁认为,这将使中国市场对于俄罗斯而言更为重要。
按照俄罗斯、伊朗和卡塔尔已经商定的计划,11月18日,天然气输出国组织将在莫斯科正式成立。
东欧天然气分析顾问公司总裁米哈伊尔·科尔切姆金则认为,宣布组建“天然气欧佩克”在一定程度上反映了俄气对大宗商品价格下跌的担忧。2008年俄气目标利润接近300亿美元,如果2009年石油价格持续在70美元/桶左右徘徊,那么其2009年的利润将锐减到30亿-50亿美元,甚至在2010年出现负增长。所以,不难理解俄气为何开始采取措施刺激价格上涨。
专家认为,还有一个可以预见的后果是,如果俄罗斯参与组织建立“天然气欧佩克”,欧盟很可能采取强硬立场,逼迫俄气退出欧洲市场,欧洲国家也会相应提高天然气进口关税。最终,建立“天然气欧佩克”对俄罗斯仍然是胜负难料。牛犁指出,届时,作为消费大国,中国的态度将非常重要。