近年来，广西金融业实施自治区党委、政府的战略部署，“引金入桂”名至实归。不仅13家全国性股份制银行中大部分已相继进驻，就连颇具代表性的外资银行也已入驻了越南西贡商信银行、新加坡星展银行、香港南洋商业银行3家，保险、证券、期货机构的队伍更是不断扩大。广西金融办主任赵德明接受上海证券报记者采访时表示：“广西金融业发展进入了历史上最好时期。”

　　金融生态环境极大改善

　　赵德明用六个“最”来概括：政金、企金、金金间的良性互动关系最和谐的时期；自治区对金融资源动员、组织、运用最充分的时期；金融生态环境加快改善形成金融运行最安全的时期；自治区与金融机构总部战略合作关系最密切的时期；金融机构总部领导到访广西最密集、最频繁的时期；境内、外金融机构进驻广西、落户首府最多的时期。

　　赵德明介绍说，自治区成立50年特别是改革开放30年来，广西的金融业与地方经济同发展，始终保持着良好的增长态势，金融核心作用日益凸显。基本形成了覆盖货币市场与资本市场两大领域，包括直接融资与间接融资两大类业务在内的现代金融市场，服务功能覆盖了存贷与汇兑、证券投资、保险保障、风险评估、担保与中介等各种现代金融体系所应具备的重要功能。

　　在金融监管体制方面，从改革开放之初人民银行一家负责领导和管理全区金融事务，到后来的人民银行履行中央银行职责，银行、证券期货、保险监管机构分业监管服务，再到现行的“一办一行三局”既有分工、又有合作的共同监管服务，不断创新的监管服务体系为金融业发展提供日益科学的监管和更为全面的服务。在新的监管服务体系下，通过建立信息共享、工作沟通与协调监管等机制，形成了共同监管服务的合力，增强了防范和化解风险的能力，提高了监管的整体水平。

　　“金融生态环境的日益优化，也得益于不断健全和完善的法律制度与市场体系。” 赵德明介绍，金融机构整治工作成效显著，特别是29家城市信用社、7家信托公司等高危金融机构基本实现平稳退市，为金融业发展提供了安全稳定的环境；以建设“诚信广西”为目标的社会信用体系建设有序开展，企业和个人征信系统、中小企业信用信息系统不断完善，“信用村（镇）”建设工程扎实推进，为金融业发展提供了良好的信用环境。

　　力保广西经济发展的金融供给

　　当前和今后一个时期，广西经济仍属投资拉动型。按照自治区新近提出的科学发展三年计划，广西全社会投资2008年要超过3850亿元，2009年要达到4550亿元，2010年要达到5450亿元。

　　赵德明指出，综观近几年广西的投资结构，银行贷款、招商引资、民间投资是投资的三大主要来源，其中有四分之一以上来自于包括银行贷款在内的金融资本。因此，金融部门在服务自治区实施科学发展三年计划期间，组织、动员金融资本的增量必须保持在平均1000亿元以上。自治区金融部门将着力从增加包括银行贷款、资本市场直接融资、保险资金运用在内的金融资源供给来确保全社会投资需求，总体要求是“三个高于”，即：未来三年每一年包括银行贷款、资本市场直接融资、保险资金运用在内的金融资源组织、动员、运用总量的增长幅度高于上年同期水平、高于经济发展水平、高于全国平均水平。

　　“实现‘三个高于’的具体举措可以概括为‘三大目标，九大任务’。” 赵德明介绍说，“三大目标”即金融体系更加完备，金融资源供给更加充裕，金融运行更加安全。“九大任务”则分别为：一是“引金入桂”不断取得新成效；二是地方金融改革发展迈出新步伐；三是南宁区域性金融中心建设全面推进；四是银行信贷投放规模不断扩大；五是资本市场直接融资规模大幅增加；六是保险资金运用实现重大突破；七是金融生态环境进一步优化；八是金融风险防范和化解能力显著提高；九是金融安全区建设富有成效。

　　“‘九大任务’是实现‘三大目标’的根本所在。”据赵德明介绍，其中在“引金入桂”方面，要争取年均引进银行机构2家以上，其他金融机构3家以上。到2010年末，广西省级银行机构要增加到28家，省级保险公司要从目前的20家增加到30家。同时，引导和支持各有关金融机构在区内各地特别是北部湾经济区设立分支机构，以不断完善金融组织体系。

　　在地方金融改革方面，则要继续深化农村信用社改革，加快广西北部湾银行的区域性、国际化、股份制进程，继续推进设立广西村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构的试点及推广工作，加快国海证券公司股权多元化改革重组步伐，组建地方法人保险机构等。

　　在银行信贷投放方面，确保年平均增速在17%左右。2009年增加900亿元左右、2010年增加1100亿元左右。银行贷款余额从2007年底的4331亿元增加到2010年7000亿元以上。

　　在扩大直接融资规模方面，力争在新增上市公司、企业上市融资及再融资额、通过发行债券、短期融资券及其他创新融资工具融资等方面有重大突破。

　　在利用保险资金方面，每年引入保险资金10亿元以上投入广西重点项目建设，实现保险资金运用的重大突破。

　　以国际眼光谋划广西金融发展

　　《广西北部湾经济区发展规划》明确了北部湾经济区金融业发展的思路，并提出了“构建南宁区域性金融中心，形成现代化金融服务体系”的目标。为此，如何使南宁金融集中区建设取得重大进展，如何使北部湾经济区凸显集聚金融资本的“洼地效应”，就成了广西金融部门思考实现上述“三大目标”的题中之义。

　　赵德明指出，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，为广西带来了前所未有的发展机遇。必须加快实施北部湾经济区金融业发展专项规划，力争到2010年，经济区金融业成为名副其实的核心动力，金融业的对外开放水平明显提高，成为我国与东盟各国金融交流合作的重要通道。

　　赵德明认为，金融是现代经济的核心，广西北部湾经济区要发展成为未来中国的新一极，必须重视发展金融业。自治区金融工作协调服务部门和广西金融界应在全面理解、深刻领会《规划》的基础上，解放思想，开动脑筋，以国际眼光和多区域合作思维来谋划广西金融的发展问题，开创广西金融工作的新局面。

　　“金融组织体系的完备性、金融市场主体的多元化，是一个地区现代化程度的重要标志之一。构建和完善包括政策性金融、商业性金融、股份制金融、外资金融等多种所有制、多种成份所构成的现代金融体系，首先必须继续抓好自治区党委、政府提出的‘引金入桂’战略。” 赵德明说。

　　“在实施‘引金入桂’的同时，也要着力整合地方金融资源，在北部湾经济区设立区域性、国际化、股份制的银行、证券、保险法人机构，做大做强地方金融业。” 赵德明介绍，一方面要加快推进广西北部湾银行上市进程，早日成为名副其实的区域性、国际化、股份制商业银行。未来的广西北部湾银行，除专注于北部湾经济区的发展外，还将逐步向国内其他地区及东盟各国发展机构和业务。要努力把广西北部湾银行建设成一个国内高水平的、向国际一流水平看齐的、在东南亚乃至东盟地区能发挥巨大辐射作用的银行，并在区域金融合作和广西乃至中国金融对外开放中发挥积极的作用。同时，大力发展北部湾经济区的证券、保险业，加快国海证券借壳上市步伐，创造条件尽快建立区域性、国际化、股份制的保险公司。

　　“此外，还要学习国内外的先进经验，积极争取国家允许北部湾经济区参照试行国家有关部门批准在深圳、上海、天津等区域已经或即将实施的金融改革与创新政策，关键是要争取设立北部湾产业投资基金。”赵德明介绍说，正在争取国家批准设立的北部湾产业投资基金，总规模在200亿元以内，首期规模将不少于50亿元。扩大直接融资规模，促进金融资本向经济区内流动，是经济区建设的重要资金来源渠道。

　　２００１—２００７年广西保险业保险保障和覆盖面情况

　　单位：亿元，万人次

                

２００１	２００２	２００３	２００４	２００５	２００６	２００７
保险金额	７６８１	９４８４	１０２１１	１３２０１	１７０９８	２４９８３	２９９６１
＃非寿险业	３３８７	３７４１	５６２８	７８９２	１０３７２	１７２７１	２０７１５
寿险业１	４２９４	５７４３	４５８３	５３１０３	６７２６	７７１２	９２４６
承保人次	１２４６	２１４０	－	３１４７	３８８９	４１４９	８９５９
＃非寿险业２	－	－	１８４	２８３	４６５	４８９	８５１
寿险业	１２４６	２１４０	－	２８６４	３４２４	３６６０	８１０８

　　１ 寿险业保险金额和承保人次为期末有效数。

　　２ ２００３－２００７非寿险业承保人次为短期健康保险和意外伤害保险当年签单数量之和。

　　３ ２００４年寿险业保险金额为估计数。

　　２００１－２００７年广西保险公司机构数量汇总表

　　单位：家

                    

    

２００１	２００２	２００３	２００４	２００５	２００６	２００７
保险公司分支机构	－	２８０	２８６	２９１	３２７	３６０	３８８
＃省级分公司	５	８	１０	１０	１２	１４	２０
＃地市级分公司	－	４４	４８	５４	７８	８８	１１０
＃支公司及营业部	－	２２８	２２８	２２７	２３７	２５８	２５８
营销服务部	－	３７５	４０３	４４１	４５３	１，０６８	１，２９４
合计	－	６５５	６８９	７３２	７８０	１，４２８	１，６８２

　　注：中国保监会南宁特派员办事处于２００１年成立，当年未对分支机构进行统计。１９９５年省级分公司为３家，其余年份数据不全，不作统计。

　　１９９５－２００７年广西银行业金融机构人民币存贷款余额

　　单位：亿元

            

１９９５

１９９６

１９９７

１９９８

１９９９

２０００

２００１

２００２

２００３

２００４

２００５

２００６

２００７

各项存款

１１６０

１３６１

１５６９

１７９２

２０１０

２２６９

２５１９

２７８４

３１７５

３６７３

４２０３

４９７２

５７５０

各项贷款

１０１０

１２０３

１４２３

１５１６

１７１９

１６１３

１７６４

１９４１

２３２１

２７６０

３０５７

３５９５

４２８８

　　１９９５－２００７年广西银行业金融机构资产规模

　　单位：亿元

                          银行         银行     银行                         金融机构         储汇局

    

    

机构	合计	国有商业	政策性	股份制商业	城市商业银行	农村合作	邮政 年份
１９９５	２１８１．０５	１６４２．３７	２３３．００	５７．６８	－	２４８．００	－
１９９６	２６２８．５６	１９６４．８８	２９９．００	６７．６８	－	２９７．００	－
１９９７	３４２６．６４	２５３４．１９	４４７．００	７９．２１	４２．２４	３２４．００	－
１９９８	３１９４．７６	２６３９．２８	８３．００	９２．５３	４８．９５	３３１．００	－
１９９９	２７３９．６２	２０７９．０４	１６７．７７	１１２．６５	５１．１６	３２９．００	－
２０００	２３３７．７５	１６０１．２６	１７０．５０	１４３．８４	６５．１５	３５７．００	－
２００１	２８２２．２５	１９８４．０４	１８６．８９	１６５．２３	７６．０９	４１０．００	－
２００２	３２２８．５２	２２３７．９４	２００．１０	１９１．４１	９０．０７	５０９．００	－
２００３	３５９５．５８	２３８５．４４	２６８．４４	２２９．４２	１１１．２８	６０１．００	－
２００４	４２０３．５３	２７１５．６７	４２０．７７	２４１．７９	１３７．３	６８８．００	－
２００５	４５４６．５９	３０２３．５０	４８０．３１	２８８．６１	１５３．９８	６００．１９	－
２００６	５６５９．５８	３４１９．８１	５４３．４２	３８６．９８	１９９．８１	７９９．４０	３１０．１６
２００７	６６６０．６９	３７７３．６３	６９５．３１	４９３．３８	２６０．２０	１０７３．２４	３６４．９３

　　注：本表不含人民银行和资产公司数据。