中国经济增长的三驾马车当中，目前消费需求占到38.6%，排在第一位。但是与发达国家的水平相比，我们这个水平还是偏低了，他们都在60%、70%左右。

　　消费一直是我们中国经济的一个短板，农村消费更是一根软肋，真正提高中国的消费需求，最大的一块是我们的八亿农民，这块的消费需求水平上不去，我们不可能把消费需求作为我们经济增长的真正的动力。

　　从最直接的来讲，现在遭受经济冲击比较严重的地方为促进消费，发放了消费券，包括我们的台湾地区都用了这个办法。这个办法不是说不能考虑，但不可能这样持续下去。最根本的还是要通过城镇化、城乡社会发展的一体化提高我们农村地区的劳动生产力，真正地提高他们的收入水平。我觉得现在提高收入水平的办法，是尽量地让他们在城市就业。因为这个收入水平是比较稳定的，特别是在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区。现在经济危机，不少农民工回来了，失去了工作，所以当他们回家以后，要给他们金融方面的支持，让他们能够有收入水平的提高。

　　把农机具作为抵押向金融机构贷款只是权宜之计，我们还是应该想办法让他们重新到经济发展比较快的地区进行重新就业。就像十七届三中全会所明确的，中国要解决三农问题的根本是让更多的农民到城市里来。

　　这两天出台了那么多数据，PPI、CPI、出口等等，应该说大部分的数据都不是什么特别好的消息。但是我们要有信心，因为现在PPI的数据，11月份是2%，CPI是2.4%，确实有点出乎我们的意料。但是我们仔细想一想，现在我们面对的是80年来最严重的金融危机，也更加确信这次金融危机对实体经济的影响是历史上最严重的一次。

　　现在出现这样一种指标的下滑，预示着我们现在的出口、投资和消费需求增长率在下降，而且出口需求还出现了负增长，这种情况下我们确实需要坚定整个刺激内需政策的取向。另外一方面我们现在也要尽快地争取时间，因为四万亿的投资需求，我们寄希望于它快速地发挥作用，也就是说在这之前我们有可能CPI也好、PPI也好，一旦进入了1%，甚至PPI出现了负增长，那就可能接近通缩的边缘。我们要尽量缩短时间。

　　虽然四万亿的投资将建设这么多基础设施，但这些投资的效果可能要有一段时间后才能显现。对PPI来讲，投资需求的上升效益会更快，对于CPI的影响会稍微慢一点，因为有一个时间的滞后。特别是我们看到现在企业的投资需求下降得很快，库存上升得很快，所以在这种情况下我们今年第四季度一千亿要尽快地落实，明年到后年中央财政投资、地方财政投资要尽快地跟上，让它发挥效应。这个过程中大家也非常担心，我们公布的财政投资会不会重新出现形象工程、政绩工程，究竟它的社会效益、经济效益会怎么样？我想我们宏观管理经过了亚洲金融危机的经验以后，现在应当说我们有能力来解决这个问题。

　　（作者为中国人民大学副校长）