⊙综合新华社电
国家发展和改革委员会主任张平12日表示,明年将抓住有利时机,加快推进资源性产品价格和环保收费改革,尤其是要做好成品油价税费和价格形成机制改革的相关工作。
张平在全国发展和改革工作会议上表示,明年要加大改革的攻坚力度,努力解决一批制约经济健康发展的体制性障碍。
在投资体制改革方面,明年将抓紧修订企业投资项目核准目录,进一步缩小投资审核范围,下放审核权限,规范审核程序。
在垄断行业改革方面,明年将抓紧处理电力行业厂网分开的遗留问题,继续推进电信、民航、邮政等方面的改革。
在医药卫生体制改革方面,明年将会同有关部门,在充分考虑各方面意见的基础上,进一步修改完善医药卫生体制改革意见,深化、细化和实化政策措施,适时开展改革试点。
张平说,明年我国将在优化结构的前提下扩大投资规模,进一步向“三农”、节能减排、社会事业、西部大开发倾斜,加快民生工程、生态环境、自主创新、重大基础设施建设,集中建设和启动这方面的重大工程,同时,着力扩大消费。
张平说,根据中央经济工作会议的总体部署,发展改革委明年将坚持把保持经济平稳较快发展作为宏观调控的首要任务,把扩大国内需求作为促进经济增长的主要着力点,把转变发展方式、加快结构调整作为实现持续发展的根本途径,把深化改革、扩大开放作为促进科学发展的动力源泉,把改善民生、促进和谐作为一切工作的出发点和落脚点。
他说,明年我国将立足扩大内需,促进经济平稳较快增长。在优化结构的前提下扩大投资规模的同时,继续控制“高污染、高耗能”行业的盲目扩张,严禁新上党政机关办公楼等楼堂馆所,坚决遏制追求奢华、大量浪费土地的城市建设。
张平说,国家还将在充分发挥中央和地方积极性的同时,带动银行贷款和社会投资,吸引民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域。有关部门将加强对政府投资项目的全过程监督检查,确保项目工程质量,努力提高投资效益。
在谈到扩大消费时,张平说,要着力扩大消费尤其是居民消费,增加居民收入,提高消费能力;培育消费热点,拓展消费空间;完善消费政策,优化消费环境;改善居民消费预期,增强消费意愿。
明年我国将努力实现重点领域和关键环节改革的新突破,千方百计促进外向型经济稳定发展,扎实推进节能减排和生态环保工作,加快推进以改善民生为重点的建设。
张平12日在会上表示,今年以来,节能减排取得新成效,前三季度我国单位GDP能耗下降了3.46%。