受国务院委托,国家发改委副主任张茅24日向全国人大常委会报告稳定物价工作情况时指出,下一阶段应落实扩大需求的各项措施,防止经济和价格过快下滑。
张茅在国务院关于稳定物价工作的报告中说,高房价适度回调有利于房地产业回归理性健康发展,但要避免房价大幅下跌。
商品价格过快下跌
张茅说,总体上看,价格过快上涨的内外部压力明显缓解,部分重要商品价格过快下跌的矛盾逐步凸显。首先,国际市场价格大幅下跌,部分商品国际市场价格低于国内。石油、钢材、粮食等国际大宗商品及服务价格出现大幅度下跌。其次,国内经济增速呈现下滑态势,重要商品价格快速下跌。煤炭、钢材、化肥、棉花等生产资料和猪肉、食用油、食糖等副食品价格出现大幅下跌。
理顺价格关系面临新难题
由于商品价格过快下跌,我国在理顺价格关系方面正面临新难题。
张茅表示,资源性产品价格形成机制不合理,环保收费标准和征收率偏低是制约我国经济持续健康发展的突出问题。转变经济发展方式,促进节能减排,亟须推进资源性产品价格与环保收费改革;去年以来为控制价格过快上涨,中央和地方停止出台许多调价项目,积累的价格矛盾亟待疏导。但经济下滑对企业效益、居民就业和收入影响较大,企业和群众对价格上涨的承受能力也相应下降,对理顺价格造成一定制约。
平稳房地产市场发展
张茅说,应促进房地产业平稳发展。
他表示,要认真分析和研究房地产市场形势,正确引导和调控房地产市场;加快保障性住房建设,加大廉租房、经济适用房等保障性住房建设规模;落实和完善促进合理住房消费的政策措施,促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设,加快发展二手房市场和住房租赁市场;从严控制廉租房租金,规范地方政府土地出让行为,抑制地价过快上涨。
充实主要农产品储备
对于稳定物价工作,张茅表示要充实主要农产品储备,保持农产品价格合理水平。
张茅说,要继续加强农产品市场调控,做好粮食、油料、棉花等主要农产品收购工作,认真执行提高粮食最低收购价政策。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制,制定并发布增加各种农业补贴的方案,扩大补贴范围,提高补贴标准,规范补贴渠道,提高补贴效率。健全农产品价格保护制度,完善农产品市场调控体系,稳步提高粮食最低收购价格,完善粮食等主要农产品价格形成机制,促进农民增产增收。