有关方面表示，山西省在股票、期货、债券、基金、长期信贷等要素市场发展水平整体滞后，尤其在债券、基金和期货等要素市场差距较大。2004年到现在，全省只有4家企业发行过债券。在山西省注册的期货公司只有5家，仅占全国177家期货公司的2.8 %。基金管理公司仅有一家，占到全国60家基金管理公司的1.7%。在私募股权、风险投资基金方面，山西省尽管也设立了山西风险投资股份有限公司和山西科技投资基金总公司等一批风险投资公司，但是由于规模较小，在推动资本市场发展方面的作用仍然有限。
各类中介机构发展滞后也是山西省资本市场发展的一块短板。全国有证券公司107家，山西省仅有2家，而且只有山西证券是综合类券商，大同证券只能从事证券经纪业务。全国有97家证券投资咨询公司，山西居然没有一家。全国具有证券资格的会计事务所67家，山西省仅有3家。
为此，山西表示，要加强资本市场中介机构建设，主要包括：
——股票市场建设。2010年前，绝大多数县普遍设立证券营业网点，2015年前在人口集中、经济发达的部分建制镇设立证券营业网点。鼓励国内各大证券公司到山西省11个市建立分支机构。吸引国际著名证券来山西省设立分支机构。积极培育机构投资者，鼓励合规资金进入山西省资本市场。力争5年内在山西省新设立1只证券投资基金。按照国家有关政策，积极稳妥地支持山西省企业养老基金、社会保障基金、住房公积金以多种方式投资资本市场。支持投资公司、基金公司健康发展、鼓励有实力的国有、民营和外资企业参股或发起设立本地证券投资基金。
——债券市场建设。积极支持经济效益好、信誉度高的大型企业发行企业债券，重点鼓励上市公司发行公司债和可转债。力争在2010年前发行企业债或公司债300亿元，“十二五”发行500亿元。
——基金市场建设。鼓励民营资本、外资投资、风险投资，整合现有创业投资、风险投资资源，扩大资本金规模，增加抗风险能力，发挥对高新技术产业的支撑作用。积极帮助企业申请科技创新基金，促使企业进行技术改造。对于具有高投入、高风险特征的高新科技企业，积极利用政府和社会的风险投资基金增加对企业投资。2010年前山西省能源产业投资基金完成募集，并开始运营，2015年前实现基金翻番。2013年前力争再设立一只规模为50亿-100亿元的产业投资基金。
——期货市场建设。在获准成立“中国（太原）煤焦期货交易所”的条件下，在2012年前完成煤焦期货品种上市。如在太原设立交易所有困难，要择时配合国内一家商品交易所上市煤焦期货品种。2010年前，在11个市普及期货营业网点的设立。在2015年前，在经济发达的县（市）适度设立期货营业网点。
——长期信贷市场建设。加大股融资体制改革力度，发挥政府资金的引导作用，优化信贷结构。鼓励山西省各商业银行研究开发适合山西省实际的中长期贷款品种。规范发展信贷中介业务，引导银行贷款投向。建立健全中小企业信用担保体系。以政府支持为后盾、金融机构配合为基础、建立完善的中小企业的资信评级制度，建立中小企业之间的联合担保体系和市场化的商业担保机构。各级政府要沟通银企关系，各上市公司、各大企业集团要与各级各类金融机构签订战略合作协议，千方百计沟通长期信贷渠道，盘活银行存款，尽快忙改变山西省银行存差过多的不良状况，到2015年前，使山西省存贷差比例基本协调。