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⊙本报记者 吴婷
中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文２日表示，受金融危机影响，今年共有２５００万农民就业压力较大，国家将采取措施着力解决当前农业农村发展的这一突出问题。
记者了解到，去年中央用于“三农”的支出预计接近6000亿元，今年将在此基础上，继续加大投入。
2000万农民工失业
陈锡文２日在国新办举行的新闻发布会上指出，全国约有２０００万农民工由于此次金融危机失去工作或者还没有找到工作而返乡，占外出就业农民工总数的１５．３％，加上每年新加入到外出打工队伍的农民，今年有２５００万农民就业面临很大压力。
陈锡文表示，国家对农民工的就业问题高度重视，２００８年１２月２０日，国务院办公厅发出通知，要求鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地保障权益，回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证温饱。
去年“三农”支出近6000亿
２００９年中央一号文件明确提出，扩大内需、实施积极财政政策，要把“三农”作为投入重点。
中央一号文件强调，２００９年国家将通过进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、加大力度扶持粮食生产等方式促进农业发展和农民增收。
记者从财政部了解到，２００８年预计中央财政用于“三农”的支出５９５５．５亿元，增长３７．９％。在此基础上，２００９年中央一号文件提出，要大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。
此外，２００９年，国家还将大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。
解决农产品价格涨幅下降
陈锡文表示，对于农业农村当前发展面临农产品价格下降的突出问题，国家将主要采取五方面措施积极应对。
陈锡文表示，这五项措施分别是加大对农业基础设施和科技服务投入以降低农民经营成本、加大对农业各项直接补贴、提高政府对粮食最低收购价格水平、增加政府储备和合理调控进出口。
陈锡文说，国际金融危机的冲击对我国经济增长产生了一些负面影响，其中也波及到农业和农村经济。当前，农业农村发展主要面临农产品价格涨幅明显下降和农民工就业困难两个突出问题。
“前不久媒体已经对社会公布，２００９年稻谷的政府最低收购价格每百斤将提高约１３元钱，提价幅度在１３％至１６％。”陈锡文表示，预计今年各类粮食最低收购价格每斤提高约０．１１元，按去年的粮食总产量１０５７０亿斤来算，农民在粮食上的收益可增加１１００亿元，是增加农民收入的重要措施。