⊙梁达
农村消费市场与城市相比仍有一定差距
据国家统计局统计,2008年,城市消费品零售额实现73734.9亿元,比上年增长21.6%,同比加快了4.4个百分点;代表农村市场的县及县以下零售额实现34752.8,增长20.7%,加快4.9个百分点。
城乡消费品零售额的增幅差距,2006年为1.7个百分点,2007年为1.4个百分点,2008年继续维持在1.4个百分点。农村市场对社会消费品零售总额增长的贡献率,由2005年的29.7%提高到2008年的30.9%,拉动消费品零售总额增长由3.8个百分点提高到6.7个百分点。这表明,城乡消费品市场增幅差距保持稳定,城乡市场增速同步加快。
需要指出的是,近几年我国城市化步伐加快,县城零售额加速增长,全年消费品零售额达12212.8亿元,比上年增长22.8%,同比加快5.5个百分点,其增速不仅分别高于城市和县以下零售额0.7和3.3个百分点,也是近13年来最高的增长速度。
从东、中、西部区域消费品市场发展变化看,人口比重与市场份额极不相称。与上年相比,2008年各区域零售额增速分别为21.4%、23.1%和22.3%,同比提高4.3、4.9和4.3个百分点。从各区域市场份额看,东部地区所占比重由上年的58.6%下降到58.3%,中、西部分别由上年的24.3%和17.1%提升到24.5和17.2%。与三大区域所占的人口数相比可看出,我国广大的西部地区与目前所占消费份额极不相称。7.4亿的农村人口在全国消费品市场所占份额仅为33%,而占全国人口43.9%的城镇人口,却占全国67%多的市场份额。
影响农村消费份额不高的原因是多方面的,如城镇化进程加快农村人口减少、进城务工人员增多、城郊周边农村转移城市消费、农民人均购买力低等。
农村市场的潜力正在逐渐释放。从农村市场看,中国有近六成人口约8亿生活在农村。尽管农村居民的收入低于城市居民,但其基数巨大,且农村人口的收入也在稳定增长,所以农村城镇化进程对经济增长的带动作用将是非常明显的。
8亿农村人口中大部分人都能达到现在一般城市居民的生活水平,这对中国经济的拉动作用也是巨大的。据测算,目前1个城镇居民的消费水平大体相当于3个农民;城市化率每提高1个百分点,就会有100-120万人口从农村转到城市。由于城市人口的消费是农村的2.7-3倍,约拉动最终消费增长1.6个百分点。近年来我国城市化进一步加快,带动了周边农村消费品市场的发展。此外,农民进城打工进一步推动农村人口向城镇地区转移,促进部分农村居民消费观念和消费方式的转变,推动其消费增长和消费结构变化。
目前,农村市场对全国消费市场的推动力在不断增强,影响力也在逐渐拓展。有三大因素影响了我国农村市场由低迷走向繁荣:第一,减免农业税等惠农政策大大增强了农民的购买力;第二,国家一系列政策净化了农村消费环境;第三,农村政策深受广大农民的欢迎。
六大因素阻碍农村消费市场可持续发展
第一,预期收入不确定。在影响农村居民消费的诸多因素中,收入是最直接、最具决定性的因素。2000年以来,农民收入50%以上来自家庭经营收入,近40%来自工资性收入,家庭经营收入中有60%多来自农业收入。
农民经营农业要承受自然和市场双重风险,使得农民收入不确定性增大。一是长期对农业投入不足,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力较弱,农业生产基本还是靠天吃饭,下一年收成无法预料。二是在市场经济条件下,农产品价格受国际、国内两个市场供求关系以及各种宏观经济因素的影响,价格走势难以预料。三是农资价格不稳定,上涨速度过快。此外,工资性收入同样存在不稳定因素。
农民预期收入不确定,决定了农民总是为未来多做打算,有了钱也要尽可能多储蓄,以备将来不时之需,制约了农民现期消费需求。
第二,农村零售业欠发达,商品流通不够通畅。零售业进入门槛低,大多数农村个体商业仍是传统的“夫妻店”,经营规模小、层次低、业态单一,经营商品品种只能满足日常生活需求,多数大件物品还得到县城去购买,出现农民购买商品成本高于城市现象,抑制了农民消费欲望。
虽然近年来我国农村也出现了一些专卖店、超市、连锁店等新型的零售业态,但规模较少,产品单一,供需矛盾仍较突出,发挥作用有限。一些大的企业集团也看重农村巨大的消费市场潜力,但由于农村地域广、经营成本高、商品利润薄、农民购买力低,很多大商家和企业集团不愿意到农村开拓市场,造成农村商业流通网点少,经营形式落后,影响了农村市场的拓展和消费潜力的提升。
第三,农村消费环境仍制约消费需求。一是农村基础设施建设仍跟不上消费需求。农村电网网架结构薄弱、供电设备老旧、电能质量较差,很多乡村还未通自来水,基础设施不完善阻碍了家电商品在农村的快速普及。二是农村消费安全问题仍较突出,弱化了农民的消费欲望,如假冒伪劣商品向农村转移的迹象更加严重,坑农、害农事件时有发生。三是农村商务服务业发展滞后,售后服务无法保证,特别是家电产品的安装、维修等。
第四,社会保障制度不健全,有待完善。近年来,社会保障制度不断健全完善,农村低保政策、农村医疗合作制度解除了农民的一些后顾之忧。但受城乡二元结构影响,农村社会保障体制严重落后于城镇,在农村,治病难、养老难已成为普遍现象。总体上仍存在社会保障面窄、保障水平低、服务滞后等问题,农民对未来的顾虑仍较多,自我保障意识强,储蓄用于防老养病、子女教育仍是首选,即期消费受限制。同时,受农村传统消费观念影响,多数农民消费仍以“量入为出”为主。
第五,消费观念保守。收入水平只决定了购买力的大小,而消费能否最终实现,也一定程度上取决于消费观念。在中国农村,攒钱留待以后消费现象普遍存在,“贷款消费”和“超前消费”还未被大多数人接受。这种消费观念降低了国家刺激消费政策的执行效果,一定程度上弱化了消费对生产的刺激和导向作用,不利于农村消费热点的形成和消费需求的扩大。
第六,生产经营单位重城市、轻农村的现象仍普遍存在。目前,农村居民的收入水平和生活方式,决定了大量消费品在农村缺乏市场。相对城市而言,由于面向农村的商品利润低,农民购买力不强,不少生产厂家都将眼光放在城市,而放弃了广大的农村市场。加之,在农村日用品的功能、款式、价位等方面大多以城市市场为参照系,不能根据农村市场的需求生产农民需要的产品。一方面造成农村适销对路的商品不足,花色陈旧,品种单调,种类不全;另一方面,一些日用品又出现了供大于求的局面,使农民难以买到称心如意的商品,影响了农民的正常需求。