受国际金融危机等外部因素影响,中国经济自去年秋天起,出现了比较大的调整。从温总理的政府工作报告看,今年及今后一段时间,在经济安排上,政府将采取一系列强有力措施,力求扩内需、保增长、调结构、重民生,实现经济平稳较快发展。从相应措施及其更具体的安排看,至少有涉及内外需两个层面的五大商机会释放出来。
首先看外需的情况。本次政府工作报告称,强调扩大内需,绝不能放松出口。要坚持出口市场多元化和以质取胜战略,巩固传统出口市场,大力开拓新兴市场。要稳步推进加工贸易转型升级。鼓励出口加工业向中西部地区转移; 努力扩大进口。重点引进先进技术装备,增加关键零部件、元器件、重要能源资源和原材料的进口。
在利用外资方面,要推动利用外资和对外投资的协调发展。一方面,引导外资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业和现代服务业;另一方面,继续实施“走出去”战略。支持各类有条件的企业对外投资和开展跨国并购,积极推进境外经贸合作区建设,发展境外资源合作开发、工程承包和劳务合作,拓宽对外投资渠道。
这里面有三重信息,一是中国的出口加工型企业将向中西部地区转移,中国传统的出口商品,仍将会保持劳动力低廉的成本优势。这对国际贸易商和进口地区来说,是一种宽慰;二是中国将注重先进技术和产品以及重要资源与原材料的进口。这对发达经济体与富资源经济体来说,都是机会;三是中国将继续支持企业进行境外投资和跨国并购。这对透支的经济体,也是一个利好。
其次看内需情况。本次政府工作报告强调,今年工作的第一条原则是扩内需、保增长。积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用。为此,报告特别提到了几大对策。如,完善汽车消费,发展社区便民消费,以及旅游休闲、文化娱乐、体育健身等服务消费,发展网络动漫等新型消费。
对农村消费,报告强调,要加快建设“万村千乡”的市场工程,推进连锁经营向农村延伸。加强城乡消费设施和服务体系建设,规范市场秩序,维护消费者合法权益。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作,把中央财政的400亿元补贴资金用好用活,使企业增加销售、农民得到实惠。
为有效拉动民间消费,在政策支持上,将抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷。继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。完善消费政策,优化消费环境。
如果结合报告对农业的加大投入、对经济结构调整的大力推进,以及完善社会保障与改善民生的一系列安排,可以发现,这里面也有三大信息。一是直接与民间消费有关、与扩大就业有关的便民消费、服务消费等新的消费形态,将成为热点;二是以物流、连锁经营等为先导的新的经营形态将深入农村;三是以家电与汽车下乡等为标志的农村消费升级,将成为扩大内需的重头戏。
从以上提到的内外部需求新动向看,显然,中国的供求结构,无论在内部与外部市场的地域分布,还是在商品与服务的数量与质量方面,在国家一系列政策的引导下,都将要发生重大变化。而这种供求结构的变化,特别是城乡居民消费水平的提升,有没有基础,有没有条件,有没有必要呢?
根据国家统计局刚刚公布的2008年统计公报,去年,中国的GDP已超过30万亿元,财政收入超过6万亿元,外汇储备超过1.95万亿美元,城乡居民人民币储蓄超过21.7万亿元。年末,农村人口7.21亿人,相当于欧洲人口的总数,农村人均纯收入4761元;城镇人口6.07亿人,人均可支配收入15781元。全国固定与移动电话用户总数达9.8亿户。
这一组数据,或许已给出了关于中国市场巨大需求与潜力的答案。
现在要问的是,在中国经济大调整的背景下,有哪五大商机将会释出?简而言之,一是外贸与跨境投资与劳务商机,二是产业调整振兴与生产要素跨地区转移带来的资本运作商机,三是新型商业业态向广大内陆农村地区延伸带来的投资商机,四扩大内需激发民间消费带来的新产品与新服务商机,五是社会保障增强,政府采购带来的公共服务商机。
这五大商机,将对中国经济,乃至世界经济有多大影响,值得期待。