|
⊙本报两会报道组
广东：
加快构建粤港澳金融共同市场
全国政协委员、央行广州分行行长马经的“两会”提案之一，就是加快构建粤港澳金融共同市场。而实现这一目标的重要步骤，就是加快推进广东与港澳货物贸易人民币结算试点工作。这对广州分行的货币政策执行工作，有着特殊的意义。
马经认为，应加快推进广东与港澳货物贸易人民币结算试点工作，特别是广东与港澳经贸关系紧密，已具备开展人民币结算试点的市场基础。
此外，及早在广东开展个人本外币兑换特许业务试点；同时，积极推动金融服务业扩大对港澳开放政策在广东先行试点。
马经认为，广州应在CEPA框架下进一步降低准入门槛，鼓励港澳银行机构在珠三角地区增设营业网点、扩大服务网络，支持港澳金融机构参股广东的股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社，鼓励港澳金融机构、企业和居民个人在广东参与发起设立村镇银行和小额贷款公司。
黑龙江：
重点支持基建、三农
由于与其他沿海省份的经济结构不同，国家重点支持的基础性投资、公共投资等薄弱环节，正是黑龙江需要投资的重点。全国人大代表、人民银行哈尔滨中心支行行长周逢民日前在接受本报记者采访时透露，今年，哈尔滨中心支行在执行央行的货币信贷政策过程中，将围绕黑龙江省的资金需求特点，重点支持基础设施、三农以及中小企业。
据透露，除可行性项目需投资1600亿元外，仅固定资产投资，黑龙江省今年一年就需要约5000亿元。而其中一半的资金，都寄希望于银行信贷扶持。
黑龙江的需求，正在引起众多大银行的关注。不少银行已经表示，要在授信的数额上、信贷规模的管理上，以及资产负债比例上给予黑龙江地区的分行以更加宽松的政策。周逢民表示，尽管信贷需求很大，但仍需科学论证，考虑各家银行的实际情况，“目标不能定得太高”。据匡算，今年黑龙江省的金融机构对固定资产投资的贷款投放约在去年600亿元的基础上增加30%-50%，约800亿-900亿元。
除基础设施建设的巨大投资需求，周逢民表示，哈尔滨中心支行在执行货币政策过程中，一直非常注意支持三农的发展，尽可能让“农字号”的金融机构发挥作用。周逢民表示，在保证农信社信贷投放继续增长的前提下，要进一步鼓励所有商业银行增加对“三农”的信贷投放力度。而他也建议相关部门给予这些支农的金融机构一些扶植政策。
湖北：
突围农村金融
全国人大代表、央行武汉分行行长张静透露，央行对货币信贷政策的意见非常明确。武汉分行的主要贷款支持新兴工业化、高新技术、中小产业和区域协调发展。
张静表示，仅湖北省就有9.7万户中小企业从来没和银行打过交道。在去年2000多户的基础上，今年还要再配置1000户企业，能够得到贷款或者与银行建立贷款关系。央行在信贷上面也要跟进，加大支持力度。
央行和银监会也将今年的工作重点之一，放到了农村金融上。而湖北的村镇银行建设目前处于全国领先地位。全国人大代表、湖北银监局局长李怀珍透露，截至去年底，湖北8家村镇银行共吸收各类资本1.83亿元，其中银行资本占比70%、产业资本占比26%、个人资本占比4%；各项存款6.08亿元；各项贷款2.79亿元。李怀珍告诉记者，目前已经有4家村镇银行实现盈利。
江苏：
力保中小企业发展
江苏一直以来都是中国民营经济的发展重地。央行在这一地区的货币信贷工作，也因大环境的不同，与其他地区有所差异。全国人大代表、央行南京分行行长孙工声在接受本报记者采访时表示，南京分行在执行适度宽松货币政策的过程中，其中的一大块“蛋糕”，就是为中小企业准备的。
孙工声表示，在执行货币信贷政策过程中，南京分行要灵活运用再贷款、再贴现和差别存款准备金率工具，用足用好已有的中小企业和科技贷款风险补偿机制、银行业金融机构有效信贷增长风险补偿机制、现代服务业（金融业）发展专项引导资金激励机制，引导金融机构加大对鼓励行业的信贷投入。推动财税政策和货币信贷政策的协调配合，推动地方政府出台更多信用担保、财政贴息、税收减免和风险补偿政策。全面推行信贷政策导向效果评估制度，提高信贷政策的导向力和执行力。同时，促进金融管理创新，鼓励实行中小企业事业部制，着力提高信贷审批效率。
此外，密切结合国家产业振兴规划，南京分行将引导金融机构加大对重点行业、重点工程、科技创新、节能减排的支持力度。引导金融机构尽力满足“三农”、中小企业合理资金需求，力争2009年涉农贷款和中小企业贷款增幅高于全部贷款增幅。
孙工声认为，为配合适度宽松货币政策的实施，应适当提高风险容忍度，谨防盲目收贷导致的风险暴露。