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    失业大潮如山倒 复苏希望如抽丝
    2009年03月23日      来源:上海证券报      作者:李俊辰
      虽然伦敦奥运将创造一些新工作岗位,伦敦奥运交付管理局还提议设立一个失业人员培训项目,给更多人提供培训和就业机会,总算给英国阴霾密布的失业天空增添一抹阳光,但预计仍然很悲观。有估计英国要在2011年才能摆脱经济衰退,在西方发达国家中,英国可能最后一个摆脱危机泥潭。果若如此,则明年的失业率有可能会冲破10%。

      李俊辰

      英国工会大会说,现在英国就业中心每个职位空缺有10个人抢着申请。英国国家统计局数字显示,今年2月申领失业救济的人数超过13万。1月,申领寻工津贴的人数上升7.3万,达123万。上一次英国失业人口高达200万时,是1997年前任首相布莱尔刚上台之时。

      而英国商会估计,今年经济严重恶化,失业人数将再增加,下月将公布的预算报告,是政府提振经济最后一次机会。唐宁街必须尽一切可能协助培育产业,提供企业更多援助,当企业经营好转,英国经济才可能走出衰退,进而创造新的就业机会和财富。

      另一方面,英国制造业雇主协会对600多家制造业雇主的调查显示,三分之二的制造商已冻结员工薪资,或正考虑冻结薪资;近7%的雇主已调降员工的薪资。报告指出,23%的制造商为渡过经济难关,已经减少了工时,18.6%的受访雇主正考虑跟进。数字显示,在这三个月里包括奖金在内的英国人平均收入增长幅度是1991年以来最弱的。

      在裁员消息越来越多的时候,公司倒闭个案也在增加。可以预计,到明年下半年,英国失业人数将达320万人,失业率将冲破10%。

      以房地产领域为例,因为房价和房产销售大幅下跌,英国约8万名房地产经纪人中有接近50%失业。同时,约有4000家房地产中介机构倒闭,这一数字占到全英房产中介的四分之一。这不仅造成了房地产经纪人失业,也造成估价师、谈判员、管理人员和抵押顾问等人失业。伦敦欧金投资公司的调查表明,今年下半年将是房地产从业人员失业最严重的时期。而根据英国皇家注册测量师学会统计,目前每家房地产中介机构平均一周才卖出一套房,是1978年以来的最低水平。

      很多人将希望寄托在伦敦上,预计奥运工程将创造30000个新工作岗位。相关统计表明,目前有7000人在东伦敦的奥运公园所在地工作,其中近四分之一是伦敦当地居民。而在今年产生的工种还包括泥瓦工、木工、电工、保安、工程师、水管工、脚手架工人、机器操控员以及管理和后勤人员。此外,在奥运场馆修建地所在的市政区域,伦敦奥运交付管理局还提议设立一个失业人员培训项目,给更多人提供培训和就业机会。这总算给阴霾的失业天空增添一抹阳光。

      英国政府提出的新计划,是安排找不到工作的大学毕业生先从事三个月实习。目前,包括巴克莱银行和微软在内的等大型公司已经同意,愿意接受大学毕业生来实习。另外一项政策,是失业者参加面试可申请最高300英镑的治装费。此外,求职者也可以申请旅费及安亲费用,一旦找到工作,还可以申领上班需要用的工具之购买费用。以往这些费用只有失业超过半年的人可以申领,现在政府增列了一千万英镑的预算,让所有失业的人都可以申领。

      对失业的公司主管和经理等在内的白领人员,英国政府在4月将推出一项总额4000万英镑的计划,从4月起,将为在“职业中心”登记注册的白领失业者开辟 “职业俱乐部”,提供“一对一”的求职培训,或改变职业方向的相关咨询。同时,政府还计划出资1300万英镑用于对失业人员提供心理咨询。据英国华人青年联会金融投资分会和英中金融投资商会的估计,计划出台后,大约有35万名公司高管、职业经理人和其他白领失业人员将得到职业中心的帮助。

      不过,也有业界分析人员说,现在,经济形势急转直下,“好工作”定义也已有所改变。原来那些高薪职位——比如银行、金融业——现在看来风险太大,原来一些“边缘行业”因为没有受到经济衰退太大的冲击,反倒成了香饽饽。失业,等于有了个“自我审计”、重新开始的机会。

      一个比较麻烦的问题是,有来自欧洲乃至世界各地的人在英国工作,虽然英国还没有出现普遍的“仇外”风潮,但在这个素以对外国劳工和投资敞开大门而自豪的国家,人们的内心正在变化。去年四季度英国的本国工人人数为2700万人,较一年前减少了约23万人,而外籍劳工却增加约17万人,总数超过240万。这使得英国人对移民产生了一种防备心理。唐宁街实施的银行救助计划要求增加国内贷款,公众本来就对出售英国邮政机构大笔股份的计划不满,而舆论称有两家分别来自荷兰和丹麦的外国公司可能会成为买家,顿时让英国人怒火中烧。

      布朗首相表示,英国将竭尽所能对抗失业率攀升,并摆脱衰退。他说:“我进入政坛,且支持国会,因为我希望协助对抗失业和贫穷。这也是我们公布全面性措施来协助失业者的原因……我们现在采取的行动,目的是要让我们尽可能迅速渡过难关。”

      就目前的形势而论,英国华人青年联会金融投资分会和英中金融投资商会预期,可能要在2011年,英国才能摆脱经济衰退。在西方发达国家中,英国可能最后一个摆脱危机泥潭。从国际货币基金组织的统计资料来看,西方经济学家们对英国的快速复苏并不看好。

      (作者系英国华人青年联会主席)