与我国其他地区相比,要在西藏这块雪域高原完成同样的经济活动,要付出更多的艰辛。即使这样,西藏依然取得了不俗的成绩。并且,西藏还将发挥自身的资源、旅游等特色,带动优势产业发展。就西藏的经济发展状况,记者专访了西藏自治区发改委主任金世洵。
上海证券报:目前西藏的整体经济发展状况如何?
金世洵:在中央投资的有力推动下,西藏经济保持较快增长,全区生产总值由1959年的1.74亿元增加至2008年的395.91亿元,按可比价格计算,增长了65倍,年均增长8.9%;西藏农牧民在民主改革以前基本没有收入,到1978年实现人均纯收入175元,2008年达到3176元,比1978年增加了3001元,年均增长10%。2008年全区地方财政收入达到了28.43亿元。西藏人均生产总值由1959年的142元提高到2008年的13861元,增加13719元。进入新世纪以来,农牧民人均纯收入连续6年保持两位数增长。
上海证券报:西藏“十一五”投资完成情况和重点项目建设情况怎样?如何继续通过投资和重大项目建设带动经济发展?
金世洵:2007年1月31日,国务院召开第167次常务会议,审议通过了《西藏自治区“十一五”规划项目方案》。《方案》共安排项目180个,总投资1097.6亿元,其中“十一五”期间投资778.8亿元。
截至2008年底,累计落实180项目投资规模达到372亿元,占778.8亿元的48%。其中:2006年落实投资90亿元,2007年115亿元,2008年167亿元。
从项目建设情况看,目前180个项目中有170个项目开工建设。有76个项目投资安排完毕,“十一五”总投资89亿元,实际安排投资98亿元,占规划投资的110%。
2009年,我区一是要积极争取中央投资,力争全年落实中央投资达到240亿元,“十一五”后两年争取中央投资累计突破500亿元,带动各类社会投资300亿-500亿元,确保全社会固定资产投资规模达到800亿元,力争1000亿元;二是进一步完善招商引资优惠政策,力争招商引资规模达到50亿元;三是大力争取援藏资金,力争对口援助资金达到20亿元。
近期,为确保180项目全部开工建设,加快准备和谋划一批新增项目,确保总投资规模达到1000亿元,同时,为启动“十二五”规划项目的研究和梳理工作,我们安排180项目中尚未开工建设的部分子项目前期工作,确保2009年全部完成项目可行性研究报告或初步设计,具备开工建设条件;此外,考虑部分已经安排但尚未完成的项目前期工作,按照国务院新开工项目的要求,需进一步强化项目论证,履行相关审批手续;三是安排一批180项目以外新增项目勘察设计和规划工作,为顺利启动“十二五”规划奠定基础。
上海证券报:西藏接下来将大力发展哪些重点产业?
金世洵:在发展重点产业方面,一是继续大力发展“十一五”规划延续的重点产业项目,即:玉龙铜矿二期工程(玉龙铜矿一期一步工程于2008年10月17日竣工投产,受世界铜市场价格大幅下跌的影响,原计划2009年建设一期二步工程改为玉龙铜矿一期二步工程和二期工程同时建设,目前,正在抓紧开展前期工作、扎布耶锂资源开发二期工程及拉萨经济技术开发区基础设施工程建设等3个,督促企业抓紧开展相关工作,帮助协调解决企业面临的相关重大问题,促使项目早日竣工投产。二是继续围绕我区现有特色优势产业(农牧业及加工业、矿产业、旅游业、藏医药业、民族手工业、建筑建材业),努力培育新的重点产业项目,目前,我们拟将在下一步重点推动如下产业项目发展——农牧业及加工业:西藏银河科技发展股份有限公司年产20万吨青稞啤酒生产基地(其生产工艺获得国家优秀专利)项目;矿产业:甲玛铜矿、巨龙铜矿、雄村铜矿等;建材业:华新水泥、雪莲水泥等带动我区水泥落后产能淘汰项目;藏医药业:西藏自治区藏药厂治疗心脑血管疾病药品如意珍宝系列藏药现代化高技术产业化示范工程、西藏诺迪康药业等项目。三是着手推动我区文化、高原生物产业建设,打造我区特色文化产业,将我区特色文化融入到产业发展中,以特色文化带动我区特色优势产业发展。