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    2版:财经要闻
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      | 2版:财经要闻
    企业清算按实际交易价计税
    “对实现GDP增长8%的目标有信心”——全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任高强谈经济热点问题
    地震灾区重建已完成投资3600亿
    国税总局将确保实现
    2009年税收增长预期目标
    人保部副部长:
    金融危机下劳动争议案增多
    我国成品油价格水平与国际基本衔接
    沪公布境外投资核准工作细则
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    地震灾区重建已完成投资3600亿
    2009年05月09日      来源:上海证券报      作者:吴婷
      5月8日,国新办在北京举行新闻发布会,国家发改委副主任穆虹、财政部经济建设司司长王保安和住房城乡建设部城乡规划司司长唐凯介绍汶川特大地震灾后恢复重建主要进展情况。 新华社图
    发改委表示,提前一年基本完成灾后重建任务是可能的

      ⊙本报记者 吴婷

      

      国家发改委副主任穆虹8日表示,截至2009年4月底,四川、甘肃、陕西省灾后恢复重建已完成投资3600多亿元,约占规划总投资三分之一。“我们用1/4的时间已经完成1/3的工作任务,灾后重建有一个良好的开局。”穆虹表示。

      穆虹在国务院新闻办公室8日举行的新闻发布会上表示,今年政府工作报告中明确提出,灾后重建要加大力度、加快进度,力争在两年内基本完成原定三年的任务,让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。从目前情况看,提前一年完成任务的难度不可低估,但是经过努力是有可能完成的。

      

      灾后重建取得重要进展

      穆虹说,灾后恢复重建工作取得重要进展。到目前为止,四川、甘肃、陕西三省农村住房维修加固已完成99.5%,倒毁住房重建开工95.7%、完工76.6%。城镇住房维修加固已完成48.9%;倒毁住房重建开工40.1%,完工8.9%。

      此外,各类学校开工75%,完工7.8%。医疗卫生机构项目开工60.6%,完工12.9%。铁路、高速公路、机场等重要交通基础设施已全面修复并恢复使用功能,灾区受损干线公路93%已开工建设,农村公路15%完成恢复重建。通信设施已完成恢复重建投资的近70%。

      三省农业生产基础设施和服务体系恢复重建已全面启动,去年粮食总产量比上年增长4.63%。灾区98%的工业企业已恢复生产,95%以上的受损商业网点已恢复经营。工业、旅游、文化产业恢复重建项目开工85.9%。

      

      重建成扩大内需重要内容

      穆虹说,中央已经把灾区重建作为当前扩大内需、促进经济平稳较快发展“一揽子计划”的一项重要内容。“一揽子计划”实施过程中,国家将加大对灾区资金的投入,加快灾后恢复重建基金的拨付。据介绍,3000亿元中央灾后重建基金目前已经下达1540多亿,国家还安排国外优惠紧急贷款18亿美元。 

      他表示,目前用于灾区灾后恢复重建的社会捐助资金、银行贷款、对口支援的资金到位情况也很好。各个对口支援的省区明确表示,尽管有金融危机冲击造成的临时困难,但是坚持支持灾区的决心不变、力度不变、目标不变,他们通过压缩本地区的行政开支,保证援建资金及时到位。

      三个受灾省也尽全力落实本地的政府资金,利用财政部代地方发行的政府债券,增加灾后恢复重建的投入,努力引导和吸引更多的社会资源投入灾后重建。“应该说,扩大内需的政策为灾区的恢复重建增加了新的动力。”穆虹表示。

      

      未现大规模违规使用资金

      穆虹说,在日前中央提出加快重建进度的情况下,重点加强了监管工作,特别是以资金安全和工程质量为重点的监管工作。

      财政部经济建设司司长王保安对此指出,中央财政建立了三项制度,包括重建资金的预算管理办法,银行贷款的贴息管理办法、资金包干使用的管理办法,解决资金运用的有章可循、有法可依的问题。

      此外,还采取了定期检查和不定期检查相结合的方式,包括以监察部为主导的,发改委、财政部等有关部门参加的一套监督检查体系,目前来看没有发现明显的或者大规模违规使用资金。

      王保安认为,审计中发现的个别违规问题,一些是对政策理解不到位造成的,也有一些是基层个别单位和部门在资金使用上,过多地考虑了本单位的利益而产生。对于违规问题,会按照财政资金违规使用的处罚条例从快、从重处理。