5月15日17：30，保监会和上海市政府签署部市合作备忘录，就保险业参与和促进上海“两个中心”建设做出总体安排，这意味着将有更多的保险试点在上海先试先行。

　　在备忘录签署前一个小时，保监会主席吴定富接受本报等数家媒体专访。

　　上海保险业战略地位确定

　　“关于保险业参与和促进上海国际金融中心建设的政策措施，可以概括为‘两个中心，一个试验区，一个基地。’”吴定富说，这就是上海保险业的战略定位。

　　两个中心，就是把上海建设成为保险产品创新和技术研发中心，以及保险业管理和后援服务中心；一个试验区，就是要把上海建设成为保险资金运用的试验区；一个基地，就是要把上海建设成为保险业国际化人才培养基地。

　　保险资金运用试验区是资本市场尤为关心的。吴定富说，上海国家级项目较多、资产质量较好、市场环境较好，这些都是上海吸引保险资金的有利条件。他透露，下一步，保监会将积极推动保险资金运用各项政策在上海的先行试点工作。“我们总的考虑是，在新的政策出台前，积极安排在上海进行试点，以便积累经验。”

　　税延养老险试点正抓紧论证

　　受到“上海适时开展个人税收递延型养老保险产品试点”消息的刺激，近期保险股出现了一波反弹行情。在回答本报记者提出的“该试点推进进展”时，吴定富说，已经进入调研阶段，正在从不同层面积极地做一些论证工作。

　　上海乃至中央对这个试点的重视并非无因。“表面上看，这项试点只是一项单一的业务，但它却对今后整个中国社会养老保障体系产生不可估量的影响。”吴定富透露说，“目前上海市相关部门、保监会以及税务部门都非常重视，都在抓紧落实，我们成立了由上海市政府金融办、上海市保监局、上海市地税局为牵头单位以及有关部门参加的工作小组，现在正在进入调研阶段。我们组织了上海有实力的保险公司一起参与，有条件的保险公司要抓紧开发相关产品。”

　　关于个人税收递延型养老保险试点，吴定富并未透露具体时间表，他仅表示，“这项工作我们抓得比较紧，但要真正实施还有很多工作要做。”

　　支持在沪设立航运保险机构

　　“大家知道，国际航运业是与海上货运保险共同发展起来的。目前，上海的综合金融保险服务能力与国际上成熟的航运中心还存在一定差距。上海要建设国际航运中心，应当不断提升航运保险市场整体发展水平。”吴定富告诉记者，保险业参与航运中心建设要从四个方面着手。

　　他说，一是积极开发海上保险产品，探索新型航运保险业务；二是在大力发展政策性出口信用保险的同时，积极探索商业性的出口信用保险；三是力争把上海建设成为我国的再保险中心，同时探索离岸再保险业务和台风等巨灾保险机制；四是保监会支持有实力的金融机构、航运企业等共同出资，在上海组建专业化的航运保险机构。

　　前4月保费增长9%

　　在谈到保险业应对金融危机取得积极的进展时，吴定富首次披露了今年前四月的全国保费收入——4140亿元，同比增长9%。“应该说，今年保险业的稳定增长是在去年全行业高速增长的基础上取得的，这个局面来之不易。”

　　面对未来，吴定富坦言，“我认为国际金融危机尚未见底，对保险业的影响还有很多不确定性，保险业稳增长的压力依然很大，但我们还是有信心的。”