助力政府投资项目 地方企业债募资近千亿
2009年05月25日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 侯利红
⊙本报记者 侯利红
在今年发行的84只企业债中,地方企业债占到71只,募集资金额为992.25亿元。
业内人士认为,今年企业债市场最大的特色,就是地方债特别是地方城投债成为发债主力。据介绍,由于企业债对解决4万亿政府投资计划中地方政府配套资金不足问题具有重要作用,目前各级地方政府以及城投公司发债热情都特别高,估计今年下半年地方企业债券发行频率将更为密集。
上述人士预估说,按照目前势头,今年仅城投债规模就有可能达到2000亿元左右。
来自各省市的数据,也颇能为上述人士的推断提供有力佐证。数据显示,今年以来江苏省获准发行的企业债券规模已达108亿元,超过去年全年规模(92亿元),创出历史新高。浙江、湖南、安徽、上海等省市也加大了企业债券的工作力度。
广东省过去企业债发行规模不大,但今年也加大了力度,许多城市开始关注企业债的发行。比如,中山市近期明确表示,准备加快发行企业债步伐,做大做强融资平台,市政府常务会议已开始着手研究发行企业债券工作方案。
5月18日,审计署的公告显示,截至2009年3月底,审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目,中央投资资金平均到位率为94%,但其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。很显然,地方配套资金无法及时到位,给中央经济刺激计划“拖了后腿”。
不过,在企业债尤其是地方城投债的鼎力相助下,这种情况或许会有所改观。
分析人士认为,许多省市积极加大发债力度的原因在于,他们逐渐明确认识到,这种类似于市政债的地方城投债不仅打通了基础设施、民生工程、公益项目建设等融资渠道,还大大减轻了地方财政负担,对当前“扩内需,保增长、调结构、惠民生”具有重要意义。