⊙潘正彦
日前，世界银行在韩国首都首尔发布名为《2009年全球发展金融：全球复苏路线图》的报告中认为，世界经济增速放缓，今年全球GDP将出现2.9%的负增长，比4月份预计1.7%的负增长更为悲观，同时将发展中国家的GDP增速从2.1%下调到了1.2%，远低于去年的5.9%。因世界银行意外下调全球经济增长率预期，导致美欧股市随后的大幅下跌。但是，代表主要发达国家的经合组织（OECD）却发出了比较乐观的预测，自2007年6月以来首次上调经济增长预期：2009年30个成员国经济增长经济将实际下降4.1%，2010年转为增长0.7%。同样，IMF也预测全球经济正开始走出二战以来最严重的衰退，但复苏将是缓慢而且是乏力的。
虽然对全球经济前景的不同预测反映了对世界经济前景的不同判断，但对经济前景的不同预测并不能说明世界经济格局发生了变化。也就是说，发达国家（尤其是美国经济）仍是目前全球经济增长的重要基础，发展中国家（特别是新兴国家）的发展依然是世界经济的新增长点和未来增长的基本动力，但包括新兴国家在内的发展中国家发展尚不能脱离发达国家经济的发展。
首先，发达国家仍是全球经济增长的重要基础，美国经济又是发达国家经济增长的基础，美国经济的复苏对全球经济的复苏意义重大。
现在的问题是，如何评价和判断发达国家尤其是美国的经济复苏。一方面，两组预测对日本和欧洲经济状况的基本评价一致：仍然难有起色。但由于日本和欧洲经济所占世界GDP比重仍高达15-20%，故日本和欧洲经济仍是全球经济增长的重要基础，它们的增长对世界经济的恢复与增长作用明显。尽管日本和欧洲国家并非这次金融危机的发源地，但日本和欧洲也难幸免于难，且遭遇重创。
从目前来看，世界银行和经合组织都看淡日本和欧洲经济增长前景。其中，世界银行在日前发布的全球经济报告中，将日本经济增长率从－5.3%调整到－6.8%，欧元区经济增长率从－2.7%调整到－4.5%，低于美国经济下调后的－3%。OECD在报告中认为，虽然日本经济今年下半年有望在财政刺激下转为正增长，但今年经济增长仍然是－6.8%。欧元区内外需皆弱，仍处于严峻的经济衰退局面。受制于住宅泡沫破灭和金融领域的打击严重影响，欧元区经济明年仍可能为零增长。
另一方面，目前对美国经济恢复与增长的潜力仍存在着较为明显的分歧。这种分歧不仅体现在对美国经济复苏的判断上，也体现在美国经济复苏对世界经济影响的预期上。众所周知，从上个世纪80年代起，虽然发展中国家尤其是新兴国家在兴起，但美国经济增长总体上保持了2%左右的平稳增长，使得世界经济增长率也同步保持在2-4%水平。这基本上真实地反映了全球经济的基本格局。可以说，美国仍然是全球经济增长和未来复苏的重要基础。
OECD在这次报告中认为，经济刺激政策的效果正在逐渐体现，美国经济有望在今年下半年触底反弹，美国经济衰退已出现缓和迹象。虽然今年美国经济增长仍为－2.8%，但明年则有望增长0.9%。在前一份报告中，经合组织预计今年美国经济的萎缩幅度可能达到4%，明年也将出现零增长。
事实上，实行的低利率和低汇率政策，是影响上世纪80年代美国经济增长持续平稳增长的重要因素。现在，人们同样不能低估低利率和低汇率的作用，以及由此对美国经济复苏和增长的作用、甚至对全球经济复苏和增长的作用。
因此，当我们对世界银行和经合组织有关世界经济前景预测极大反差的重点是关注有关对美国经济恢复和增长潜力的判断。同时，未来人们应该关心的重点是美国经济何时复苏。
其次，发展中国家尤其是新兴国家的发展是世界经济新的增长点和未来增长的基本动力，但包括新兴国家在内的发展中国家发展离不开发达国家经济的发展。
一方面，我们看到世界经济增长格局正在发生调整。近几年来，世界经济增长的差异明显扩大，这一世界经济增长格局变化是当今世界经济高速增长的一个显著特点，而发展中国家尤其是新兴国家的经济增长速度持续、明显高于发达经济体。
在这次危机之前的2003-2007年，发展中国家人均国内生产总值在增长了近30%。其中，中、印等国成为促进世界经济增长的最大推动力。发展中经济体正在成为世界经济稳定增长的重要支撑力量。
在当前世界经济增长迅速放缓、金融危机仍然没有完全解除、发达经济体复苏仍不明朗的形势下，新兴经济体如果能够继续保持一定水平的增长，成为世界经济新的支点，将有助于世界经济平稳渡过难关。
而世界银行和经合组织对包括中国经济在内的新兴国家经济相对就比较乐观。世界银行报告认为，由于中国政府的刺激干预计划，主要针对投资领域和基础设施建设，在短期内已经就起到了很好的效果，比起其他国家，这样的刺激计划已经很有成效。因此，对中国经济的预测从6.5%提升到了7.2%。而明年印度经济增速将达到8%，可能成为世界上增长速度最快的经济体，甚至比中国的增长速度都要快（世界银行预测明年中国的经济增长率为7.7%）。同样，OECD认为，中国经济复苏的迹象已比较明显，今明两年的经济增长率有望分别达到7.7%和9.3%，而今、明两年印度经济将分别增长5.9%和7.2%。
另一方面，包括新兴国家在内的发展中国家经济发展仍无法脱离发达国家经济发展。第一，全球经济与全球贸易同步发展仍然离不开发达国家尤其是美国经济。由于过去20多年世界贸易增长持续高于世界经济的增长速度，贸易发展与经济增长的关联性进一步增强，区域贸易增长使国际贸易格局发生变化。特别是发展中经济体，过去二十年的区域内贸易增长持续快于区域外贸易。因此，有人认为发展中国家经济体或区域经济（例如亚洲经济）可以脱离包括美国在内的发达国家经济影响，倚靠自身市场的支撑。事实上，至少到目前位置是不现实的。我们必须看到，区域经济交易的主要还是中间产品，终端产品的消化依然离不开发达国家特别是美国市场。
因此，在像中国这样的新兴国家的外贸依存度越来越高的情况下，发达国家经济体、尤其是美国经济增长的放缓以及消费能力的下降，必然对新兴国家出口和经济增长不利。
第二，今、明年世界经济增长前景仍然不明朗，尤其是美国经济发展的不确定性将给包括中国等新兴国家经济带来不确定性和不利影响。虽然全世界似乎都看到，在世界经济萎靡不振的时候，中国国内股市、楼市、汽车市场人气十足；虽然中国经济所表现出的乐观和信心令人振奋；虽然世界上有很多人，包括著名经济学家表示中国可能取代美国成为全球经济发展的引擎。但是，现实是世界经济格局至少在目前仍然是发达国家的稳定与发展中国家的增长。
因此，不管是发达国家经济体还是发展中经济体都将是世界经济复苏和稳定增长的重要支撑，大家只有共同面对金融危机和全球经济问题，帮助世界经济平稳渡过难关。
（上海社会科学院金融研究中心副主任、研究员）