⊙本报记者 于祥明

　　记者昨天从国土资源部获悉，2009年报国务院批准城市建设用地审批工作已全部完成，81个城市新增建设用地同比增长16.7%，同时保障性住房用地占比也大大提升。

　　据介绍，全国31个省市共81个城市申报了用地，经审查核减城市建设用地1522.3公顷，其中新增建设用地1106.1公顷。核减后，国务院批准81个城市用地总面积为34422.37公顷，其中新增建设用地25265.69公顷，较去年增加16.7%。批准用地中，涉及农村集体土地27618.54公顷，占用地总面积的80.2%；经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房占居住用地的81.1%。

　　“在用地审查中，国土部重点把握四个方面原则。”国土部相关负责人表示，除了严控用地规模和结合已批准用地的供地情况进行审查外，国土部还特别控制了高耗能、高污染、资源型产品建设项目用地，并严格补充耕地。

　　从批准情况来看，今年有41个城市新增建设用地比去年有所增加，29个城市比去年减少，11个城市与去年基本持平。

　　“总的来看，今年批准的城市新增建设用地较去年增加，其主要原因有三个方面。”该负责人说。

　　其一，一些城市以前用地量少，用地基数低，今年加大了城市建设力度，用地量明显增加；其二，有些城市尤其部分省会城市和计划单列市用地量依然较大；其三，由于扩内需、保增长，今年新建的城市基础设施较多，与去年相比城市交通运输用地增加68.2%。

　　“从批准的规划用途看，七成以上的批准用地用于城市交通和公共基础设施及居住项目建设。”该负责人表示，部分城市的经济适用住房和廉租住房不占用新增建设用地，主要通过存量土地安排解决。

　　与此同时，半数以上城市土地利用总体规划已经不能适应发展需要，许多城市涉及土地利用总体规划调整。

　　另据国土部耕地保护司有关负责人表示，今年报国务院批准的城市建设用地审查报批工作，存在申报用地规模偏大、申报不及时以及已批准用地供地率低等问题，需要尽快研究解决。