与上次选择遥远西藏的藏药企业*ST雅砻不同，上海市闸北区国资委这次选择了自家门口的*ST二纺，进行旗下全资国企市北集团的借壳上市，而此前闸北区国资委无一家控股上市公司。    

　　今年以来，上海国资整合正迎来新一轮高峰，目前已有上海建工、ST东航、*ST上航、广电电子、广电信息、爱建股份等多家上市公司实现整合，仍有上海医药、中西医药、上实医药、锦江股份等多家上市公司仍因重大重组而停牌。

　　作为区一级的闸北区国资委，半年之中，两次操刀的两家全资地产企业借壳上市，在上海国资整合大背景下仍十分抢眼。

　　今年2月，*ST雅砻公布重组预案，雅砻藏药拟以2.92元/股向闸北区国资委定向增发3.47亿股，以购买其持有的北方城投100%股权，拟置入的上海北方城市发展投资有限公司净资产预估值约为10.2亿元。非公开发行后，闸北区国资委将成为雅砻藏药的控股股东，持股比例60.25%。

　　目前，上海市国资委和股东大会都已经通过了重组方案，中国证监会正式受理《发行股份购买资产核准》行政许可材料。

　　*ST雅砻主业也将由藏药转型为以旧区改造和保障性住房建设为重点的房地产开发。北方城投是2005年由闸北区36家国有房产企（事）业单位组建而成，主营旧区改造、配套商品房、普通商品房和保障性住房的开发建设。该公司2008年总资产约为32.4亿元，净资产为6.5亿元，净利润为4837万元。

　　半年之内，闸北区国资委两次借壳，所置入的资产均为地产。业内分析人士指出，相对于工业企业而言，地产企业的估值相对有弹性，因此大部分借壳*ST公司都是房地产企业。

　　2009年上海新一轮的旧城改造启动，改造拆迁规模将达到800万平方米。闸北区是上海危棚简屋最密集的城区之一，近三年来，这个区共拆除旧区64万平方米，迁出了15500户居民，连续数年拆迁总量居全市中心城区前列。

　　根据上海市“十一五”规划，预计到2010年累计完成市区400万平方米成片房屋改造。闸北至今仍有100多万平方米成片旧区需要逐步改造，在“十一五”期间，必须拆除二级旧里一下房屋75万平方米。

　　此外，大面积的旧城改造，使得招商引资的压力陡增。在9月2日闸北区委、区政府召开2009年招商引资工作会议上，闸北区委书记方惠萍说，抓好招商引资就是抓住了闸北经济工作的牛鼻子，要营造“人人肩上有责任，上下齐心谋发展”的全员招商引资氛围。

　　此前，8月17日、24日，闸北区委书记方惠萍和区长周平等分别召开街道（镇）招商引资工作座谈会，就《关于加强闸北区招商引资若干意见》及“区招商引资实行‘三享’办法”等3个配套实施办法与街道（镇）主要领导进行座谈。8月底，闸北区还面向全市各机关、企事业单位公开选拔分管服务区域经济发展工作的副主任（副镇长）5名，明确指出，长期从事招商引资、经济工作者优先。

　　据了解，闸北将全力打造“南高、中繁、北产业”的新格局，将闸北产业发展融入上海市整体产业规划中去。其中，“北产业”是指充分依托市北高科技园区这个中心城区最大的生产性服务业集聚区。在闸北区的重点招商项目中，包括大宁国际商业广场、火车站北广场、苏河湾开发项目、上海多媒体谷、北郊物流中心以及市北工业新区。

　　上市融资无疑是重要方式之一。今年，闸北区国资委将“着力改革重组为国资国企发展创造条件”作为首要工作。截至今年5月底，闸北六家区管重点企业及其所属企业资产总量达到210亿元，净资产约42亿元；区管重点企业新增贷款约97亿元，重点用于支持土地储备、旧区改造、园区建设等政府先导性、战略性项目。