⊙记者 邹靓 ○编辑 陈羽
2009年8月,中国人民银行上海分行、南京分行、杭州中心支行、合肥中心支行(以下简称三省一市人民银行)以四地联合发文形式向长三角地区各商业银行、政策性银行正式印发《长三角地区推广使用商业承兑汇票、促进商业信用票据化工作实施方案》(以下简称《工作实施方案》)。央行上海总部表示,长三角地区联动推广商业承兑汇票工作将缓解中小企业融资难的困境,并有利于促进区域金融创新,推动长三角金融协调发展。
长三角联动推广商业承兑汇票工作的总体目标,是通过促进长三角地区商业承兑汇票业务的广泛使用,缓解企业特别是中小企业融资难的困境,丰富企业融资工具;改善企业融资结构,逐步改变企业过度依赖银行信用、票据风险过度集中于承兑银行的状况;引导和鼓励商业信用的发展,促进商业信用票据化;活跃票据市场交易,推动票据市场健康可持续发展,进一步推进长三角地区经济金融协调发展。
据悉,该方案建立了由人民银行上海分行牵头,三省一市人民银行共同参与的长三角商业承兑汇票业务推广工作领导小组,负责制订区域内商业承兑汇票推广政策和方案,协调解决业务推广难题,推动商业承兑汇票的应用。同时,由三省一市人民银行支付结算部门、货币信贷部门、征信管理部门等部门负责人参加的工作小组,具体负责各项工作措施的组织实施。
对下阶段开展商业承兑汇票的推广,《工作实施方案》提出了包括建立定期交流机制、通报共享机制、完善企业信用评级体系等在内的十项具体措施。
人民银行上海总部认为,长三角地区联动推广商业承兑汇票工作作为年内推动长三角金融服务一体化的重要措施,将有利于激发、调动三省一市范围内相关优质中小企业、现代化龙头企业以及大型企业使用商业承兑汇票的积极性和信用观念;也将有利于进一步改善和优化长三角地区商业承兑汇票业务的配套金融服务,推动长三角地区商业信用票据化进程,更为充分地发挥商业信用在经济、金融活动中的积极作用;同时,将有利于进一步密切长三角地区票据市场的有机联系,进一步促进区域金融创新,推动长三角金融协调发展。